Судья Власенко И.Г. Дело № 33-10222 25 октября 2011 года г. Владивосток Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Саломатиной Л.А. судей Стрюкова Д.А., Дегтяревой Л.Б. при секретаре Бузьской Е.В. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уссурийского городского прокурора в защиту интересов Шатровой В.В. к Администрации Приморского края о возложении обязанности по выдаче свидетельства, удостоверяющего право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения по кассационной жалобе ответчика на решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 12 сентября 2011 года, которым исковые требования удовлетворены, на Администрацию Приморского края возложена обязанность выдать Шатровой В.В. свидетельство, удостоверяющее право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения. Заслушав доклад судьи Стрюкова Д.А., заключение прокурора Быковой Е.С. полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия Уссурийский городской прокурор в защиту интересов Шатровой В.В. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Приморского края, указав, что Шатрова В.В., ..., относится к числу детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, ... Постановлением Администрации Муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район Приморского края № 363 от 05.04.1999 года Шатрова В.В. передана на воспитание в детский дом №. В период с 01.09.2009 по 01.07.2011 Шатрова В.В. проходила обучение ... Постановлением главы муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район Приморского края Шатрова В.В. поставлена на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения. Распоряжением Администрации Приморского края включена в сводный список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на получение жилого помещения по договору социального найма в 2011 году. Просил обязать ответчика обеспечить истицу, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением в размере не менее 16 кв.м. и не более 33 кв. м. общей площади жилого помещения путем выдачи свидетельства на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность. Прокурор в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении. Представитель администрации Приморского края исковые требования не признала в полном объеме, указав, что, документы в отношении Шатровой В.В. переданы в уполномоченный орган, который включил ее в сводный список на получение жилья в 2011 году. В связи с этим говорить о нарушении прав преждевременно. Дело рассмотрено в отсутствие истца Шатровой В.В., представителя Администрации Уссурийского городского округа. Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился ответчик, представителем подана кассационная жалоба. Судебная коллегия, изучив материалы дела, исследовав доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда. Согласно ст.57 п.2 п.п.2 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. В соответствии со ст. 8 п.1 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Согласно ст. 1 Закона ПК «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, детей, находящихся под опекой (попечительством), на территории Приморского края» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после прекращения опеки (попечительства), окончания пребывания в приемной семье, детском доме семейного типа, образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, однократно обеспечиваются вне очереди жилыми помещениями в порядке, установленном настоящим Законом. Указанные лица, обеспечиваются жилыми помещениями по их выбору в форме предоставления жилого помещения по договору социального найма или предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность. Право лица, указанного в части 1 статьи 1 настоящего Закона, на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством по форме, утверждаемой Администрацией Приморского края. Судом правильно установлено, что истец относится к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Материалами дела подтверждается, что Постановлением главы муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район Приморского края Шатрова В.В. поставлена на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения. На основании распоряжения Администрации Приморского края истец включена в сводный список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на получение жилого помещения по договору социального найма в 2011 году. Право истца на обеспечение жилым помещением ответчиком не оспаривается. Поскольку истец не была обеспечена жилым помещением, суд обоснованно удовлетворил исковые требования. Выводы суда мотивированы и подтверждаются материалами дела. Доводы кассационной жалобы о том, что права истца не были нарушены, так как отсутствует нарушение порядка предоставления жилых помещений установленного краевым законом и только по окончании 2011 г. нарушенное право подлежит защите, суд кассационной инстанции считает необоснованным. В установленном ст. 3,4 Закона ПК «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, детей, находящихся под опекой (попечительством), на территории Приморского края» порядке приобретения и предоставления жилых помещений имеется возможность произвольного усмотрения органов исполнительной власти в сфере реализации жилищных прав указанной категории граждан в зависимости от времени постановки на учет, сроков окончания формирования сводных списков на соответствующий год, сроков приобретения жилых помещений и сроков предоставления жилых помещений на основании решения администрации. Указанная норма Закона ПК нарушает права истца, установленные ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», на обеспечение вне очереди жилой площадью непосредственно после окончания обучения в учреждении профессионального обучения. При ином толковании закона при рассмотрении данного дела будет нарушено право истца на жилище, предусмотренное ст. 40 Конституции РФ. В связи с этим судебная коллегия полагает, что решение суда соответствует нормам материального права, а содержащиеся в них выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия о п р е д е л и л а: решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 12 сентября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения. Председательствующий Судьи