Судья Балаховская О.И. Дело № 33-9863 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 03 ноября 2011 года г. Владивосток Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего: Коржаковой Л.М., судей: Мельниковой О.Г., Виноградовой О.Н., при секретаре: Горпенюк О.В. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шерстюка Е.В., Шерстюк Н.В. к администрации Партизанского городского округа, Министерству энергетики РФ о включении в список граждан на переселение по кассационной жалобе представителя администрации Партизанского городского округа на решение Партизанского городского суда Приморского края от 22 июня 2011 года, которым исковые требования удовлетворены частично. Суд постановил: «Включить Шерстюка Е.В., Шерстюк Н.В., Шерстюка Д.Е., Шерстюка С.Е. в Список граждан на приобретение жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «Глубокая» ДОАО ш/у «Авангард» непригодным для проживания по критериям безопасности. В остальных исковых требованиях отказать.» Заслушав доклад судьи Мельниковой О.Г., судебная коллегия Установила: Истцы обратились в суд с иском к администрации Партизанского городского округа, Министерству энергетики РФ о включении их в список граждан на переселение. В судебном заседании представитель истца Шерстюка Е.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Остальные истцы в судебное заседание не явились, извещались судом. Представитель администрации Партизанского городского округа с иском не согласилась. Представитель Министерства энергетики РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения был уведомлен надлежащим образом. Судом постановлено решение о частичном удовлетворении исковых требований. С таким решением не согласилась представитель администрации Партизанского городского округа и подала кассационную жалобу об его отмене. Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены решения. Как было установлено судом первой инстанции, на основании договора купли продажи недвижимости от 11.01.2011г. Шерстюк Е.В. является собственником 1/4 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> Совместно с ним зарегистрированы члены его семьи Шерстюк Н.В., Шерстюк Д.Е. и Шерстюк С.Е. Данный дом включен в перечень домов, подлежащих сносу, в связи с ведением горных работ на ликвидированной шахте «Глубокая» и признан непригодным для проживания по критериям безопасности. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2004 г. N 840 "О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования" утвержден перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, пунктом 8 которого утверждены мероприятия по реализации программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтерских городов и поселков. В число мероприятий включен снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, и содействие в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодным для проживания по критерию безопасности. Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 г. N 428 утверждены Правила предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков. Согласно пунктам 5 и 8 названных Правил, межбюджетные трансферты направляются на финансирование реализации мероприятий по сносу ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности; содействию переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления и согласованных с Министерством энергетики РФ, а так же в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов. Руководствуясь вышеуказанными нормами права и учитывая установленные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о включении истца и членов его семьи в список граждан, переселяемых из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ и предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья. Решение суда является правильным, основанным на тех нормах материального права, которые подлежали применению к сложившимся отношениям сторон, и соответствующим установленным судом обстоятельствам. Кассационная жалоба администрации Партизанского городского округа основана на том, что жилой дом истцов не является объектом жилищных прав (ст. 15 ЖК РФ), а потому не может быть предметом сделки (договора купли – продажи 11.01.2011г.). Судебная коллегия не согласна с данным доводом. Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Частью 5 статьи 32 ЖК РФ, предусматривающей порядок изъятия жилого помещения в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд, установлено, что собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, с момента государственной регистрации решения об изъятии данного помещения до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе жилого помещения может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Постановление Правительства РФ от 13 июля 2005 г. № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» не содержит запрета на продажу собственником жилого помещения, ставшего ветхим в результате ведения горных работ. Пунктом 11 утвержденных этим постановлением Правил предоставления межбюджетных трансфертов… установлено, что социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданам, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты. Таким образом, действующее законодательство не предусматривает ограничение права собственника по распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, в том числе признанного ветхим, до получения соответствующего выкупа. Судебная коллегия не находит доводы кассационной жалобы убедительными, влекущими отмену решения суда, постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 347, 360-362, 366 ГПК РФ, судебная коллегия определила: Решение Партизанского городского суда Приморского края от 22 июня 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя администрации Партизанского городского округа – без удовлетворения. Председательствующий Судьи