Судья Аркадьева Е.П. Дело № 33-10975 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 14 ноября 2011 года город Владивосток Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего судьи Саломатиной Л.А. судей Игошевой О.И., Дегтярёвой Л.Б. при секретаре Сурменко А.Н. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Безьянова И.Г., Безьяновой Т.В. к администрации Смоляниновского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения по кассационной жалобе администрации Смоляниновского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края на решение Шкотовского районного суда Приморского края от 10.08.2011 года, которым иск удовлетворён, за Безьяновым И.Г., Безьяновой Т.В. признано право на постоянное проживание в квартире 50 дома 10 по ул. ... п.Смоляниново Шкотовского района Приморского края, на администрацию Смоляниновского городского поселения возложена обязанность заключить с Безьяновым И.Г., Безьяновой Т.В. договор социального найма жилого помещения по адресу: Шкотовский район, п. Смоляниново, ул. ..., с администрации Смоляниновского городского поселения в пользу Безьянова И.Г. взысканы судебные расходы - 12200 руб. Заслушав доклад судьи Саломатиной Л.А., объяснения представителя администрации Смоляниновского городского поселения Шкотовского муниципального района – Болтик Д.Л., Безьянова И.Г., Безьяновой Т.В. и их представителя – Мурашовой А.Ф., судебная коллегия Безьянов И.Г., Безьянова Т.В. обратились в суд с иском к администрации Смоляниновского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения. В обоснование требований указали, что в апреле 2001 года Безьянов И.Г. получил ордер на квартиру 50 в доме 10 по ул. ... в п. Смоляниново, в которую вселился вместе с женой Безьяновой Т.В. На его имя был выписан лицевой счет, он оплачивал жилищно-коммунальные услуги. На момент вселения в жилое помещение и до 2008 года им не было известно о том, что квартира является служебной. Истцами 22 мая 2008 года было получено извещение от командира войсковой части 15118 о том, что на основании постановления № 521 от 29 декабря 2006 г. «Об отнесении жилых помещений муниципального жилищного фонда к служебным жилым помещениям специализированного жилищного фонда войсковой части 15118» занимаемое ими жильё является служебным. Командиром части было предложено добровольно освободить служебное жилое помещение. Обратившись в администрацию Смоляниновского городского поселения, они узнали, что занимаемая ими квартира закреплена за МО РФ в качестве служебной постановлением главы администрации Смоляниновского городского поселения от 08 июля 2008 г. № 94 «Об утверждении протокола № 5 заседания общественной жилищной комиссии при администрации Смоляниновского городского поселения Шкотовского муниципального района». Считают, что спорному жилому помещению статус служебного был присвоен в нарушение ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ, Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года. Статус служебной был присвоен спорной квартире после выдачи истцу Безьянову И.Г. ордера на данную квартиру и после фактического заключения договора найма жилого помещения. Просили признать за ними право на постоянное проживание в квартире 50 дома 10 по ул. ... в п. Смоляниново по договору социального найма, обязать администрацию Смоляниновского городского поселения заключить с ними договор социального найма жилого помещения, взыскать с ответчика судебные расходы по оплате услуг представителя - 12 000 руб. Определением суда от 17.06.2011 года для участия в деле в качестве тертьего лица привлечена войсковая часть 15118. В судебном заседании истцы Безьянов И.Г., Безьянова Т.В. и их представитель на удовлетворении иска настаивали. Представитель администрации Смоляниновского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края в судебной заседании исковые требования не признал, пояснив, что в 2001 г. истцам был выдан ордер на спорное жилое помещение, закрепленное за Министерством обороны и являющееся служебным. В 2001 г. жилье было передано в собственность Шкотовского муниципального района, в 2007 г. - в собственность Смоляниновского городского поселения. При этом статус жилья до настоящего времени не менялся, а только подтверждался постановлениями администрации. Представитель войсковой части 15118 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, указав, что спорная квартира является служебной на основании постановления № 521 от 29 декабря 2006 г. Безьянову И.Г. жилое помещение было предоставлено на время военной службы. В настоящее время Безьянов И.Г. утратил связь с Министерством обороны РФ, и его проживание в служебной квартире является незаконным. Представитель государственного учреждения «1983 отделение Морской инженерной службы Тихоокеанского флота» в судебном заседании с иском не согласился. Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласилась администрация Смоляниновского городского поселения, в кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного. Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда. Суд установил, что Безьянову И.Г. и членам его семьи: жене – Безьяновой Т.В. и сыну Безьянову А.И. на основании ордера от 05.04.2001 года, выданного 1983 ОМИС Тихоокеанского флота было предоставлено жилое помещение, площадью 27,1 кв. м по адресу: п. Смоляниново, ул. .... В декабре 2006 года Безьянов В.Г. был уволен с военной службы и исключён из списков части. В последующем истец продолжил трудовые отношения с войсковой частью 15118 в качестве служащего, уволен 14.01.2008 года по собственному желанию. Истцы Безьянов В.Г. и Безьянова Т.В. и их сын значатся зарегистрированными в жилом помещении по адресу: п. Смоляниново, ул. ... с 19.04.2001 года (л.д. 9). Спорное жильё на основании Постановления Правительства РФ от 06.10.1999 года «О передаче находящихся в федеральной собственности объектов социальной инфраструктуры Вооруженных Сил РФ и других войск и воинских формирований в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность» и распоряжения Правительства РФ № 741-р от 28.05.2001 года с 08.08.2001 года было передано в муниципальный жилой фонд Шкотовского муниципального района. Законом Приморского края от 06.12.2007 года № 167-КЗ «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Шкотовским муниципальным районом и поселениями, образованными в границах Шкотовского муниципального района» спорная квартира отнесена к муниципальной собственности Смоляниновского городского поселения. Постановлением главы администрации Шкотовского муниципального района от 29.12.2006 года № 521 жилое помещение по адресу: п. Смоляниново, ул. ... отнесено к служебным жилым помещениям специализированного жилищного фонда Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и проанализировав положения действующего жилищного законодательства, предусматривающие порядок отнесения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов к специализированному жилищному фонду, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что спорное жильё не относится к служебному жилому помещению, поскольку с момента передачи жилого помещения из государственной собственности в муниципальную - с 2001 года оно утратило статус служебного и истцы Безьянов В.Г. и Безьянова Т.В. занимают квартиру на основании договора социального найма. Порядок и требования отнесения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов к специализированному жилищному фонду установлены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированного жилья, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 года № 42. Суд установил, что в нарушение пунктов 12 и 14 вышеуказанных Правил решение о включении спорной квартиры в специализированный жилищный фонд с отнесением жилого помещения к служебному, органом, осуществляющим управление муниципальным жилищным фондом Смоляниновского городского поселения, не принималось, в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения оно также не направлялось. Поскольку в силу ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения, суд обоснованно признал за истцами право на постоянное проживание в квартире № 50 дома № 10 по ул. ... в п. Смоляниново и возложил на администрацию городского поселения обязанность заключить с ними договор социального найма спорной квартиры. Довод жалобы о том, что суд при разрешении спора вышел за рамки исковых требований, указав, что спорная квартира не относится к служебному жилому помещению, не влечёт отмену судебного постановления. Делая такой вывод, суд дал оценку имеющимся в деле доказательствам и за пределы заявленных требований не вышел. Другие доводы кассационной жалобы основаны на иной оценке установленных по делу обстоятельств и не влекут отмену решения суда. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия о п р е д е л и л а: решение Шкотовского районного суда Приморского края от 10.08.2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. Председательствующий Судьи