О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Г. Владивосток

14 ноября 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего: Саломатиной Л.А.,

судей: Игошевой О.И., Дегтяревой Л.Б.,

при секретаре Сурменко А.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению Тараненко В.В. об оспаривании решения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края по кассационной жалобе Департамента

на решение Первореченского районного суда г.Владивостока от 15 августа 2011 года, которым признано незаконным решение Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края от 14.06.2011 № об отказе в предоставлении Тараненко В.В. земельного участка в аренду сроком на 49 лет для ведения дачного хозяйства. На Департамент возложена обязанность в двухнедельный срок с момента вступления решения суда в законную силу рассмотреть заявление Тараненко В.В. в соответствии с действующим законодательством. В остальной части требований отказано.

Заслушав доклад судьи Игошевой О.И., выслушав объяснения представителя Департамента Фадеевой Ю.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Обращаясь в суд с настоящим заявлением, Тараненко В.В. указала, что 06.06.2011 обратилась в Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края с заявлением о предоставлении в аренду на 49 лет земельного участка, площадью 2500 кв.м., и приложила к заявлению кадастровый паспорт № от 23.03.2011. Департамент письмом от 14.06.2011 отказал ей в предоставлении участка, сославшись на то, что ею необоснованно выполнены кадастровые работы без обращения в Департамент. Заявитель считает, что самостоятельная постановка земельного участка на кадастровый учет не является основанием для отказа в предоставлении участка и полагает, что ее заявление по существу не рассмотрено. Просит суд признать решение Департамента незаконным, обязать Департамент предоставить ей земельный участок в аренду.

Представитель Департамента возражал против заявления, ссылаясь на нарушение заявителем порядка обращения за предоставлением земельного участка.

Судом постановлено указанное решение, с которым не согласился Департамент, его представителем подана кассационная жалоба.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, полагает, что судебное решение соответствует закону.

Судом установлено, что 06.06.2011 Тараненко В.В. обратилась в Департамент с заявлением о предоставлении в аренду на 49 лет земельного участка по <адрес> для ведения дачного хозяйства. К заявлению приложила кадастровый паспорт земельного участка, который изготовлен по ее инициативе.

Письмом от 14.06.2011 Департамент сообщил заявителю об отказе в предоставлении участка. При этом в письме Департамент сослался на ст. 34 ЗК РФ и указал, что утверждение схемы расположения участка органом местного самоуправления и последующий государственный кадастровый учет участка должны производиться по обращению Департамента, а не по обращению заявителя. В связи с самостоятельным изготовлением ею кадастрового паспорта в предоставлении участка отказано ( л.д.5-6).

Разрешая настоящий спор, суд верно руководствовался положениями ст.ст. 34, 29 ЗК РФ.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельных участков определен п. 4 ст. 28 ЗК РФ. Приобщение к заявлению кадастрового паспорта земельного участка не является таким основанием, в связи с чем суд правильно признал решение Департамента незаконным.

Суд проверил указанное в письме основание к отказу в предоставлении земельного участка и верно счел его незаконным.

Судебная коллегия полагает, что выводы суда являются правильными.

Действительно, изготовив кадастровый паспорт по своей инициативе, Тараненко В.В. нарушила предусмотренный ЗК РФ порядок предоставления земельных участков для ведения дачного хозяйства.

Между тем, данное обстоятельство не изменяет компетенцию Департамента как уполномоченного органа и его обязанности по выполнению процедуры рассмотрения поступившего заявления гражданина.

Департамент не ссылается на то, что проведение заявителем кадастровых работ нарушило интересы какого-либо другого заявителя, чье заявление направлено Департаментом в администрацию г. Владивостока для утверждения схемы границ расположения этого же земельного участка.

Заявление Тараненко В.В. содержит все необходимые сведения для его разрешения по существу. Однако из письма Департамента следует, что по существу наличие оснований для предоставления земельного участка Департаментом не проверялось. В связи с этим, признав решение Департамента незаконным, суд не входил в обсуждение прав заявителя на получение земельного участка, поскольку разрешение этого вопроса относится к компетенции Департамента.

В соответствии с ч.1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Установив нарушение прав заявителя, суд верно возложил на Департамент обязанность устранить нарушение путем рассмотрения ее заявления по существу в соответствии с положениями ЗК РФ.

Оснований для отмены судебного решения не имеется.

Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

о п р е д е л и л а:

решение Первореченского районного суда г.Владивостока от 15 августа 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Департамента - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: