Судья: Худоложная В.И. Дело № 33-9635 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 20 октября 2011 года г. Владивосток Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего: Коржаковой Л.М. судей: Виноградовой О.Н., Важениной Н.С. при секретаре: Пилипенко А.Ю. с участием прокурора: Комаровой О.Н. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хасанского района в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Хасанскому отделению филиала «Дальэнергосбыт» ОАО «Дальневосточная энергетическая компания», ОАО «Рыболовецкий колхоз «Рыбак» о признании незаконными действий по введению ограничения в подаче энергоснабжения по кассационной жалобе ОАО «Рыболовецкий колхоз «Рыбак» на решение Хасанского районного суда Приморского края от 9 августа 2011 года, которым иск прокурора Хасанского района к Хасанскому отделению филиала «Дальэнергосбыт» ОАО «ДЭК», ОАО «Рыболовецкий колхоз «Рыбак» о признании незаконными действий по введению ограничения в подаче энергоснабжения удовлетворен. Признаны незаконными действия Хасанского отделения филиала «Дальэнергосбыт» ОАО «ДЭК» по введению ограничения подачи электроэнергии на водонасосную станцию ОАО «Рыболовецкий колхоз «Рыбак». На Хасанское отделение филиала «Дальэнергосбыт» ОАО «Дальневосточная энергетическая компания», ОАО «Рыболовецкий колхоз «Рыбак» возложена обязанность прекратить отключение от энергоснабжения водонасосной станции ОАО «Рыболовецкий колхоз «Рыбак», являющейся объектом жизнеобеспечения неопределенного круга лиц потребителей п. Славянка - 4 Хасанского района Приморского края. Заслушав доклад судьи Виноградовой О.Н., выслушав пояснения представителя ОАО «ДЭК» Шаркун С.В., представителя администрации Славянского городского поселения Граковой И.А., представителя ОАО «Рыболовецкий колхоз «Рыбак» Иванцова М.П., заключение прокурора Комаровой О.Н., полагавшей решение суда законным, судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: В порядке ст. 45 ГПК РФ прокурор Хасанского района обратился в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц с названным иском, в обоснование заявленных требований указал, что по результатам проверки установлено, что 23 мая 2011 года от холодного водоснабжения отключен п. Славянка - 4 Славянского городского поселения. Причиной отключения явилась просьба ООО «ДСК» УК ОАО «Р/к «Рыбак» о прекращении подачи электроэнергии в связи с отсутствием реальных источников финансирования. В собственности ОАО «Рыболовецкий колхоз «Рыбак» находится водонасосная станция, к которой присоединены сети водоснабжения жилищного фонда п. Славянка-4 Славянского городского поселения. Прокурор Хасанского района просил суд признать незаконным действия Хасанского отделения филиала «Дальэнергосбыт» ОАО «ДЭК» по введению ограничения на питающем центре - объекте водонасосная станция ОАО «Рыболовецкий колхоз «Рыбак» Славянского городского поселения Приморского края. Обязать Хасанское отделение филиала «Дальэнергосбыт» ОАО «ДЭК» отменить ограничения в подаче энергоснабжения на указанном выше объекте ОАО «Рыболовецкий колхоз «Рыбак» Славянского городского поселения. В судебном заседании помощник прокурора поддержал заявленные требования. Представитель Хасанского отделения филиала Дальэнергосбыт ОАО «ДЭК» Андреева Е.В. с иском не согласилась. Представитель ОАО «Рыболовецкий колхоз «Рыбак» в судебное заседание не явился. Представитель администрации Славянского городского поселения в судебное заседание не явился. Решением Хасанского районного суда Приморского края от 9 августа 2011 года иск прокурора Хасанского района к Хасанскому отделению филиала «Дальэнергосбыт» ОАО «ДЭК», ОАО «Рыболовецкий колхоз «Рыбак» о признании незаконными действий по введению ограничения в подаче энергоснабжения удовлетворен. Признаны незаконными действия Хасанского отделения филиала «Дальэнергосбыт» ОАО «ДЭК» по введению ограничения подачи электроэнергии на водонасосную станцию ОАО «Рыболовецкий колхоз «Рыбак». На Хасанское отделение филиала «Дальэнергосбыт» ОАО «Дальневосточная энергетическая компания», ОАО «Рыболовецкий колхоз «Рыбак» возложена обязанность прекратить отключение от энергоснабжения водонасосной станции ОАО «Рыболовецкий колхоз «Рыбак», являющейся объектом жизнеобеспечения неопределенного круга лиц потребителей п. Славянка - 4 Хасанского района Приморского края. С решением не согласно ОАО «Рыболовецкий колхоз «Рыбак», представителем подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене указанного решения. Судебная коллегия, изучив письменные материалы дела, исследовав доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда. В силу ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом. В соответствии с п. 3 Порядка прекращения или ограничения электрической, тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 1 от 5 января 1998 года при неоплате организацией-потребителем поданных ей (принятых ею) топливно-энергетических ресурсов за один период платежа, установленный договором, энергоснабжающая организация предупреждает организацию-потребителя, что в случае не оплаты задолженности до истечения второго периода платежа может быть ограничена подача (потребление) соответствующих топливно-энергетических ресурсов. При задержке платежей сверх установленного в предупреждении срока энергоснабжающая организация вправе ввести ограничение подачи (потребления) топливно-энергетических ресурсов до уровня аварийной брони, если иное не предусмотрено договором. При проведении указанного ограничения энергоснабжающая организация извещает об этом организацию-потребителя, за сутки до введения ограничения. Согласно ст. 10 ч.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЭ «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц. В силу ст. 10 ч.1 ГК РФ не допускаются действия юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. Согласно п. 168 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года № 530, в отношении потребителей (отдельных объектов), частичное или полное ограничение режима потребления которых может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей, экологической безопасности либо безопасности государства, а также в отношении потребителей, ограничение режима потребления которых ниже уровня аварийной брони не допускается, применяется специальный порядок введения ограничения режима потребления. Перечень потребителей (отдельных объектов), ограничение режима потребления которых ниже уровня аварийной брони не допускается, приведен в приложении № 6. В отношении таких потребителей (отдельных объектов) в обязательном порядке определяются величины аварийной и технологической брони в соответствии с пунктами 188 и 189 настоящих Правил, которые являются существенными условиями договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии). В соответствии с п. 2 указанного выше перечня ограничение потребления электрической энергии ниже уровня аварийной брони не допускается на объектах водоснабжения и канализации. Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 23 мая 2011 года от холодного водоснабжения отключен п. Славянка-4 Славянского городского поселения. Причиной отключения явилась просьба ООО «Дальневосточная строительная корпорация», управляющей компании ОАО «Рыболовецкий колхоз «Рыбак» о прекращении подачи электроэнергии в связи с отсутствием реальных источников финансирования. В собственности ОАО «Рыболовецкий колхоз «Рыбак» находится водонасосная станция, к которой присоединены сети водоснабжения жилищного фонда п. Рыбак - Славянка-4. Славянского городского поселения. При этом, ОАО «Рыболовецкий колхоз «Рыбак» вопрос о водоснабжении населения в случае введения ограничения подачи э/энергии на объект - водонасосная станция не решен надлежащим образом. ОАО «ДЭК», на обслуживании которого находился абонент ОАО «Рыболовецкий колхоз «Рыбак», прекратило подачу электроэнергии с 23 мая 2011 года. На территории Славянского городского поселения отделение филиала Дальэнергосбыт ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» является единственной организацией электроснабжения и относится к предприятиям жизнеобеспечения п. Рыбак - Славянка-4 Славянского городского поселения. Разрешая заявленные требования, суд правильно установил по делу юридически значимые обстоятельства, дал надлежащую оценку имеющимся по делу доказательствам, и пришел к обоснованному выводу, что действия ОАО «Р/к «Рыбак», обратившегося с просьбой об отключении принадлежащего им объекта - водонасосной станции от энергоснабжения, и действия Хасанского отделения филиала Дальэнергосбыт ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» по введению ограничения электроснабжения в отношении питающего центра - объекта водонасосная станция ОАО «Рыболовецкий колхоз «Рыбак» являются незаконными. В связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению. Судебная коллегия не может согласиться с доводом кассационной жалобы о нарушении правил подсудности, поскольку иск предъявлен прокурором в рамках требований ст.45 ГПК РФ в защиту неопределенного круга лиц в связи с нарушением их прав потребителей. Выводы суда аргументированы, подтверждены материалами дела и соответствуют законодательству, которое верно применено судом. Доводы кассационной жалобы судебная коллегия находит не обоснованными, поскольку они были предметом судебного исследования, получили правовую оценку в решении суда, материалами дела не подтверждены. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Хасанского районного суда Приморского края от 9 августа 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: