Определение от 24.11.2011 г. по делу № 33-11146 Решение оставлено без изменения



Судья Харченко А.Н. Дело № 33-11146

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 ноября 2011 г. г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого

суда в составе:

председательствующего – Коржаковой Л.М.

судей – Виноградовой О.Н., Ельницкой Н.Н.

при секретаре Грицышиной Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора г. Артема в интересах Рябко О.Ф. об оспаривании отказа администрации Артемовского городского округа в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и возложении обязанности по кассационной жалобе администрации Артемовского городского округа на решение Артемовского городского суда Приморского края от 06 октября 2011 года, которым признано незаконным решение комиссии по жилищным вопросам при администрации Артемовского городского округа № 14 от 29.12.2010 года; на администрацию Артемовского городского округа возложена обязанность поставить Рябко О.Ф. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Заслушав доклад судьи Коржаковой Л.М., объяснение представителя администрации Артемовского городского округа – Хаустовой Т.И., прокурора Быковой Е.С., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия,

у с т а н о в и л а:

прокурор г. Артема в интересах Рябко О.Ф. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения комиссии по жилищным вопросам при администрации Артемовского городского округа № 14 от 29.12.2010 года и возложении обязанности.

В обоснование требований указал, что Рябко О.Ф. является вдовой участника Великой Отечественной войны (далее - ВОВ) и инвалида 2 группы – Рябко В.К., умершего 02.02.2010 г. Проживает в доме без коммунальных удобств, поэтому обратилась в комиссию по жилищным вопросам при администрации Артемовского городского округа с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, однако решением комиссии № 14 от 29.12.2010 в этом ей было отказано в связи с ее обеспеченностью общей площадью жилого помещения более учетной нормы. Прокурор, полагая оспариваемое решение жилищной комиссии органа местного самоуправления незаконными и нарушающим права Рябко О.Ф., обратился в суд с настоящим заявлением.

Решением Артемовского городского суда Приморского края от 06 октября 2011 года исковые требования прокурора удовлетворены.

В кассационной жалобе администрация Артемовского городского округа просит состоявшееся судебное решение отменить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно Указу Президента РФ "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" (в ред. Указа Президента РФ от 9 января 2010 г. N 30) подлежат обеспечению жильем нуждающиеся в улучшении жилищных условий ветераны и участники Великой Отечественной войны, имеющие право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

В силу п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 12.011995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" участники Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 12.011995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" меры социальной поддержки предоставляются посредством обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01.01.2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.

По смыслу указанных норм, Рябко О.Ф., являясь членом (вдовой) семьи умершего участника Великой Отечественной войны, имеет право на обозначенные меры социальной поддержки при условии нуждаемости в них.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены ст. 51 ЖК РФ. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, согласно ст. 52 ЖК РФ, имеют право указанные в ст. 49 ЖК РФ малоимущие и другие категории граждан, в том числе и относящиеся к определенной Указом Президента РФ категории, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно ч. 2 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в том числе признаются являющиеся членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с решением Думы г. Артема Приморского края от 30.06.2005 N 156 "Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения" установлена учетная норма площади жилого помещения по договору социального найма в размере 9 кв. м общей площади на одного человека.

Как следует из материалов дела, Рябко О.Ф. является собственником 1/6 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 19). Общая площадь жилого дома составляет 44,6 кв.м. Следовательно, на долю Рябко О.Ф. приходится 7,4 кв. м, что составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, утвержденной вышеупомянутым решением Думы г. Артема Приморского края от 30.06.2005 N 156.

Кроме того, в материалах дела не имеется сведений о том, что Рябко О.Ф. имеет жилое помещение или была обеспечена жилым помещением в порядке указанных выше норм.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно признал незаконным оспариваемое решение администрации Артемовского городского округа и правомерно возложил обязанность на администрацию Артемовского городского округа поставить Рябко О.Ф. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Довод кассационной жалобы администрации Артемовского городского округа о том, что Рябко О.Ф. одна пользуется жилым домом, площадь которого составляет 44,6 кв. м., судебная коллегия признает необоснованным, поскольку приходящаяся на долю Рябко О.Ф. норма площади в жилом доме менее учетной нормы площади жилого помещения, утвержденной вышеупомянутым решением Думы г. Артема Приморского края от 30.06.2005 N 156.

Ссылка ответчика на отсутствие обращений Рябко О.Ф. в Межведомственную комиссию района и решения о признании непригодным для проживания жилого дома № <адрес> не может служить основанием к отмене судебного постановления, та как судом первой инстанции установлены иные правовые основания для постановки Рябко О.Ф. в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Артемовского городского суда Приморского края от 06 октября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу администрации Артемовского городского округа - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

-32300: transport error - HTTP status code was not 200