Судья Бичукова И.Б. Дело № 33-10560

07 ноября 2011 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Саломатиной Л.А.,

судей: Дегтяревой Л.Б., Чикаловой Е.Н.,

при секретаре Дорофеевой Я.Ю.,

с участием прокурора Карасевой О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску прокурора г. Арсеньева Приморского края в защиту интересов Иванова А.А. к администрации Приморского края о возложении обязанности предоставить жилое помещение по кассационной жалобе администрации Приморского края на решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 06.09.2011, которым исковые требования прокурора г. Арсеньева Приморского края удовлетворены. На администрацию Приморского края возложена обязанность предоставить Иванову А.А., как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, в размере не менее 16 кв.м. и не более 33 кв.м. общей площади на одного человека в черте Арсеньевского городского округа Приморского края в течение 6 месяцев. Предоставление обеспечить за счет бюджета Приморского края.

Заслушав доклад судьи Дегтяревой Л.Б., заключение прокурора, полагавшего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

Прокурор г. Арсеньева Приморского края обратился в суд с иском, в обоснование указал, что Иванов А.А. относится к категории лиц, которые в соответствии с ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» имеют право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. В связи с отсутствием закрепленного жилого помещения, с 19.05.2009 истец состоит на учете в списках граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договорам социального найма, включен в сводный список, утвержденный распоряжением администрации Приморского края № 378-ра от 17.08.2009. До настоящего времени жилье в установленном законом порядке ему не предоставлено. Прокурор просит обязать администрацию Приморского края предоставить Иванову А.А. благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, в размере не менее 16 кв.м. и не более 33 кв.м. общей площади на одного человека, в черте Арсеньевского городского округа.

Истец Иванов А.А., представитель третьего лица Администрации Арсеньевского городского округа в судебное заседание не явились. Суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации Приморского края в судебном заседании исковые требования не признала, в письменном отзыве указала, что во исполнение существующего поэтапного порядка предоставления жилья документы Иванова А.А. были переданы в уполномоченный орган, который включил его в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получение жилья в 2010 году. Жилье не было предоставлено в связи с недостаточностью бюджетного финансирования. В настоящее время истец включен в список на 2011 год.

Суд постановил указанное решение, с которым не согласилась администрация Приморского края. В кассационной жалобе ее представителем ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного.

Судебная коллегия, изучив письменные материалы дела, исследовав доводы кассационной жалобы, считает, что решение суда отмене не подлежит в силу следующего.

Судом установлено и не оспаривается, что Иванов Андрей Алексеевич, ... года рождения, относится к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и в соответствии со ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке в виде предоставления органами исполнительной власти жилого помещения. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, урегулирован Законом Приморского края № 125-КЗ от 14.08.2007 г. в редакции Закона Приморского края № 627-КЗ от 11.06.2010 года «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей, находящихся под опекой (попечительством), на территории Приморского края».

Согласно ч. 1 ст. 1 указанного Закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения, после прекращения опеки (попечительства), окончания пребывания в детском доме семейного типа, приемной семье, образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования либо по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилое помещение предоставляется вне очереди по договору социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

Лица, указанные в абзаце первом настоящей части, обеспечиваются жилыми помещениями по их выбору в форме предоставления жилого помещения по договору социального найма или предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции установил, что Иванов А.А. с 19.05.2009 состоит на учете в списках граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договорам социального найма, распоряжением администрации Приморского края № 378-ра от 17.08.2009 включен в список на предоставление жилья по договору социального найма в 2010 году. Жилье ему до настоящего времени не предоставлено, в связи с чем, пришел к выводу об обоснованности заявленных требований.

Судебная коллегия находит выводы, изложенные в решении правильными, должным образом мотивированными, основанными на анализе и соответствующей правовой оценке фактических обстоятельств дела, верном применении норм материального права.

Доводы кассационной жалобы о том, что существующий порядок предоставления жилья не нарушался, судом не установлен факт отказа администрацией Приморского края от исполнения обязанности по предоставлению жилья истцу, отмену решения суда не влечет.

Решение администрации края о предоставлении Иванову А.А. как оставшемуся без попечения родителей жилого помещения по договору социального найма, с учетом изъявленного желания, является основанием для его обеспечения жилым помещением в форме предоставления жилого помещения по договору социального найма. Вместе с тем оно не свидетельствует о восстановлении права Иванова А.А. на получение жилого помещения по договору социального найма, так как право, возникшее после представления в уполномоченный орган документов, не реализовано.

Нарушений, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено. Оснований к отмене решения кассационная жалоба не содержит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Председательствующий:

Судьи: