17 ноября 2011 года г. Владивосток Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Лифановской В.П. судей Дорохова А.П., Лозенко И.А. при секретаре Седановой О.С. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя Дальнереченского межрайонного прокурора Рудницкого М.П. о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей по кассационной жалобе старшего судебного пристава отдела по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району на решение Дальнереченского районного суда Приморского края от 09 августа 2011 года, которым заявление заместителя Дальнереченского межрайонного прокурора удовлетворено. Признано незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей отдела судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району Девятериковой Е.Н. и Кузнецовой А.В. по исполнительному производству № о возложении на администрацию Дальнереченского городского округа обязанности предоставить Белоус Т.Н., Белоус Н.А. и Белоус Н.Д. изолированное благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, в отдельной квартире общей площадью 42,7 кв. м, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Заслушав доклад судьи Дорохова А.П., судебная коллегия установила: заместитель Дальнереченского межрайонного прокурора, действуя в защиту прав и законных интересов Белоус Т.Н., обратился в суд с вышеназванным заявлением указав, что решением Дальнереченского городского суда Приморского края от 29.10.2010 года удовлетворен иск Дальнереченской межрайонной прокуратуры в интересах Белоус Т.Н., Белоус Н.А., Белоус Н.Д. к администрации Дальнереченского городского округа о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, в отдельной квартире общей площадью 42,7 кв.м, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Решение суда вступило в законную силу 26.01.2011 году, Дальнереченским городским судом выдан исполнительный лист №. 14.04.2011 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Дальнереченскому ГО и МР Девятериковой Е.Н. возбуждены исполнительные производства № №, №, №, решения судов, в рамках которых, не исполнены. Ненадлежащее выполнение указанных обязанностей препятствует своевременному восстановлению нарушенных прав взыскателей. В судебном заседании прокурор Соц М.А. отказалась от требований о возложении на судебного пристава-исполнителя Кузнецову А.В. обязанности совершить предусмотренные законом действия, направленные на исполнение судебного решения о предоставлении жилья в связи с тем, что в настоящее время в производстве Дальнереченского районного суда находится заявление Белоус Т. Н. об изменении способа исполнения решения суда. В остальной части заявленные требования поддержал, ссылаясь на изложенное выше. Заинтересованное лицо Белоус Т.Н. заявление прокурора поддержала, суду пояснила, что она обратилась в Дальнереченский районный суд с заявлением об изменении способа исполнения решения суда от 29.10.2010 года, в котором просит взыскать с администрации Дальнереченского городского округа денежную сумму для приобретения жилья. В настоящее время данное заявление не рассмотрено. Судебный пристав-исполнитель ОСП по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району Кузнецова А.В., с заявлением прокурора не согласилась, суду пояснила, что все необходимые меры, направленные на исполнение решения суда, судебным приставом-исполнителем приняты: вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, должник привлечен к административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ, должнику установлен новый срок исполнения, глава администрации Дальнереченского городского округа предупреждена об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ. Представитель заинтересованного лица администрации Дальнереченского городского округа в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие. Судом вынесено решение об удовлетворении заявленных требований, с которым не согласна Дальнереченская межрайонная прокуратура. Помощником прокурора подано кассационное представление, которое до начала рассмотрения дела в суде кассационной инстанции отозвано. Так же с решением не согласен старший судебный пристав отдела по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому району, им подана кассационная жалоба, в которой просит решение отменить, как незаконное. Проверив материалы дела, исследовав доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит следующее. Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации", обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом. Эти требования корреспондируют статье 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, провозгласившей обязанность государства обеспечить любому лицу, права и свободы которого нарушены, эффективные средства правовой защиты, а также пункту 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в его интерпретации Европейским Судом по правам человека по ряду дел, в силу статьи 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации. Согласно статье 2 Федерального закона от 2.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 188-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Как установлено судом первой инстанции, решением Дальнереченского городского суда Приморского края от 29 ноября 2010 года на администрацию Дальнереченского городского округа возложена обязанность предоставить Белоус Т.Н., Белоус Н.А., Белоус Н.Д. изолированное благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, в отдельной квартире общей площадью 42,7 кв.м. в течении двух месяцев со дня вступления решения в законную силу. Данное решение вступило в законную силу 26 января 2011 года. В силу ч. 1 ст. 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. Из материалов исполнительного производства следует, что 14 апреля 2011 года судебным приставом-исполнителем Девятериковой Е.Н. возбуждено исполнительное производство №. 05 мая 2011 года судебным приставом Девятериковой Е.Н. вынесено главе администрации Дальнереченского городского округа предупреждение об уголовной ответственности по ст.315 Уголовного кодекса РФ. 30 июня 2011 года судебным приставом-исполнителем Кузнецовой А.В. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, при этом, новый срок для исполнения решения суда не установлен. На момент вынесения решения судом первой инстанции решение суда в отношении Белоус Т.Н., Белоус Н.А., Белоус Н.Д. не исполнено. Рассматривая настоящий спор, суд первой инстанции с учетом вышеизложенных установленных обстоятельств пришел к правильному выводу, что судебные приставы-исполнители в течение длительного времени не предпринимали предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве» результативных мер, направленных на исполнение решения суда, вынесенного в интересах Белоус Т.Н., Белоус Н.А., Белоус Н.Д., поэтому вывод суда, которым бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП по Дальнереченскому ГО и МР Приморского края – Девятериковой Е.Н. и Кузнецовой А.В. признано незаконнымявляется правильным, соответствует закону и основан на материалах дела. Доводы кассационной жалобы о том, что неисполнение решения суда обусловлено спецификой бюджетных отношений, в которых находится администрация Дальнереченского городского округа Приморского края исполняя решение суда, и отсутствием у должника свободных денежных средств для исполнения решения, по мнению судебной коллегии не являются основаниями, для неисполнения решения суда и отмены постановленного решения судом первой инстанции. Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а кассационная жалоба, доводы которой сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и к оспариванию оценки доказательств, приведенных судом в обоснование своих выводов, и которая не содержит предусмотренных ст. 362 ГПК РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции, - оставлению без удовлетворения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила: решение Дальнереченского районного суда Приморского края от 09 августа 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу старшего судебного пристава отдела по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району Приморского края без удовлетворения. Председательствующий Судьи