21 ноября 2011 года г. Владивосток

судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Кадкина А.А.,

судей Чикаловой Е.Н., Игошевой О.И.

при секретаре Сурменко А.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гизатулова С.В. о признании незаконным решения исполнительного органа государственной власти об отказе в предоставлении земельного участка,

по кассационной жалобе Департамента земельных отношений, ГСН и КДС Приморского края

на решение Первореченского районного суда г. Владивостока от 18 июля 2011 года, которым признано незаконным решение Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в форме ответа от 16.03.2011 г. №ф об отказе в предоставлении Гизатулову С.В. в аренду для целей не связанных со строительством - для ведения дачного хозяйства земельного участка площадью 2000 кв.м. расположенного по адресу <адрес>.

Возложена обязанность на Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в течение 14 дней рассмотреть заявление Гизатулова С.В. о предоставлении ему в аренду для целей не связанных со строительством - для ведения дачного хозяйства земельного участка площадью 2000 кв.м. расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером № в соответствии с требованиями ст.34 Земельного кодекса РФ.

Взысканы с Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в пользу Гизатулова С.В. расходы на оплату госпошлины 200 руб.

Заслушав доклад судьи Чикаловой Е.Н., объяснения представителя ДЗО – Фадеевой Ю.А., возражения представителя Гизатулова С.В. – Овчинникова К.Г., судебная коллегия,

у с т а н о в и л а:

Гизатулов С.В. обратился в суд с названным заявлением, в обоснование указал, что решением Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края от 16.03.2011г. ему вторично отказано в предоставлении в аренду на 49 лет земельного участка с кадастровым номером № в районе <адрес> в г.Владивостоке для использования в целях, не связанных со строительством - для ведения дачного хозяйства в связи с наложением данного участка на объекты недвижимости, находящиеся в собственности Приморского края.

До этого, 22.07.2010 Департамент отказал заявителю в предоставлении этого же земельного участка в связи с его нахождением на территории лесного фонда Владивостокского лесничества. По заявлению Гизатулова С.В. данный отказ вступившим в силу решением суда от 21.10.2010 признан незаконным.

По мнению заявителя, ссылка Департамента на нахождение на истребуемом земельном участке объектов недвижимого имущества Приморского края необоснованна, опровергается данными государственного кадастра недвижимости и утвержденной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Просил признать незаконным решение Департамента об отказе в предоставлении вышеуказанного земельного участка от 16.03.2011 и обязать Департамент принять решение о предоставлении вышеназванного земельного участка в аренду на 49 лет для ведения дачного хозяйства.

Представитель Департамента с требованиями заявителя не согласен; считал решение Департамента об отказе в предоставлении земельного участка правомерным.

Судом постановлено указанное решение, с которым не согласился представитель Департамента – Фадеева Ю.А., подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены постановленного судом решения.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа местного самоуправления, если считает, что нарушены его права и свободы.

Судом установлено, что 08.06.2009 Гизатулов С.В. обратился в Департамент с заявлением о предоставлении ему в аренду на 49 лет для ведения дачного хозяйства земельного участка ориентировочной площадью 2000 кв.м., расположенного по адресу <адрес> в <адрес>.

Распоряжением УГиА администрации г. Владивостока от 27.02.2010 № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

31.03.2010 осуществлена постановка истребуемого земельного участка на кадастровый учёт (земельному участку присвоен кадастровый номер №).

Решением Департамента, выраженном в ответе от 16.03.2011 №ф заявителю вторично отказано в предоставлении названного выше земельного участка.

Основанием для отказа в предоставлении заявителю земельного участка послужило наложение данного земельного участка на земельный участок, находящийся в собственности Приморского края с расположенными на нём объектами недвижимого имущества.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 26 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 № 221-ФЗ осуществление кадастрового учёта приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учёте которого предоставлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

Учитывая изложенное, оценив представленные документы, а именно кадастровый паспорт земельного участка №, схему расположения земельного на кадастровом плане, выписку из реестра краевого имущества по состоянию на 31.08.2009, заключение Приморкракомприроды от 24.02.1994, суд, исходя из того, что факт постановки на кадастровый учёт истребуемого заявителем земельного участка исключает наличие в государственном кадастре недвижимости сведений о наличии другого учтённого земельного участка в тех же границах принадлежащего другим лицам, обоснованно не согласился с доводами Департамента о наличии в границах сформированного по заявлению Гизатулова С.В. земельного участка каких-либо объектов недвижимости.

На основании ч. 1 ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемых решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Поскольку Департамент отказал Гизатулову С.В. в предоставлении земельного участка по мотиву того, что границы испрашиваемого земельного участка входят в границы земельного участка, находящегося в собственности Приморского края с расположенными на нём объектами недвижимого имущества, при этом, Департаментом не доказано наличие прав третьих лиц, препятствующих предоставлению заявителю земельного участка с кадастровым номером № по <адрес> в <адрес>, суд правомерно признал оспариваемое решение Департамента об отказе Гизатулову С.В. в предоставлении земельного участка незаконным и нарушающим его право на приобретение земельного участка в аренду.

Учитывая изложенное, решение суда по существу является правильным, оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Первореченского районного суда г. Владивостока от 18 июля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края – без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: