О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 23 ноября 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Лозенко И.А. судей Степановой Е.В., Дорохова А.П. при секретаре Сурменко А.Н. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Астафуровой А.С. к Отделу социальной защиты населения по Октябрьскому муниципальному району Департамента социальной защиты населения Приморского края о признании незаконным и отмене решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» и признании права на присвоение звания «Ветеран труда» по кассационной жалобе Департамента социальной защиты населения Приморского края на решение Октябрьского районного суда Приморского края от 22 сентября 2011 года, которым иск удовлетворен, признано незаконным и отменено решение Отдела социальной защиты населения по Октябрьскому муниципальному району Департамента социальной защиты населения Приморского края от 05.08.2011 г. о признании недействительным решения о присвоении Астафуровой А.С. звания «Ветеран труда», и об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» Астафуровой А.С. Постановлено признать за Астафуровой А.С. право на присвоение звания «Ветеран труда» с 07.02.2011 г. Заслушав доклад судьи Степановой Е.В., выслушав представителя Департамента социальной защиты населения Приморского края Мухутдинову И.Л., судебная коллегия у с т а н о в и л а: Астафурова А.С. обратилась в суд иском к Отделу социальной защиты населения по Октябрьскому муниципальному району Департамента социальной защиты населения Приморского края о признании незаконным и отмене решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» и признании права на присвоение звания «Ветеран труда». В обоснование заявленных требований указала, что 31.01.2011 г. она обратилась к ответчику с заявлением об установлении статуса «Ветеран труда», представила документы о наличии трудового стажа 37 лет и удостоверение о награждении знаком «20 лет ПФ РФ» (распоряжение Правления ПФР от 23.11.2010 г. № 420рл). В феврале 2011 г. ей был присвоен статус «Ветеран труда» и выдано удостоверение серии Т-1 № 235898 от 07.02.2011 г., что дает право на назначение мер социальной поддержки на оплату жилья и коммунальных услуг, которые были предоставлены по ее заявлению с 09 марта по 31 июля 2011 г. В августе 2011г. ей стало известно о том, что ответчик отменил решение о присвоении ей статуса «Ветеран труда» и потребовал возврата денежных средств, мотивируя тем, что эта награда не относится к ведомственным знакам отличия в труде. Считает данное решение незаконным, поскольку в соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются, в том числе, лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Просила суд признать незаконным и отменить решение от 05.08.2011 г. о признании недействительным решения о присвоении звания «Ветеран труда» и об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», и признать за ней право на присвоение звания «Ветеран труда» с 07.02.2011 г. Представитель Отдела социальной защиты населения по Октябрьскому муниципальному району Департамента социальной защиты населения Приморского края с иском не согласилась, ссылаясь на то, что памятный знак «20 лет Пенсионному фонду Российской Федерации» не относится к ведомственным знакам отличия в труде, а потому право истицы на присвоение звания «Ветеран труда» не наступило. В связи с неправомерным присвоением звания «Ветеран труда» Астафуровой А.С., решение комиссии от 07.02.2011 г. (протокол № 3) в отношении истца было пересмотрено и признано недействительным. Судом постановлено вышеуказанное решение, на которое Департаментом социальной защиты населения Приморского края подана кассационная жалоба. Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований к отмене постановленного судом решения не имеется. Разрешая спор по существу, суд верно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований. В соответствии с Положением « О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Приморском крае», утвержденного постановлением Губернатора Приморского края № 9-ПГ от 17.01.2007 года, звание « Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами и медалями либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Установив, что Астафурова А.С. имеет необходимый трудовой стаж, как одно из условий для присвоения звания «Ветеран труда», суд пришел к правильному выводу, что памятный знак « 20 лет Пенсионному фонду Российской Федерации», врученный истице в 2010 году, относится к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемом при присвоении звания «Ветеран труда». Как усматривается из материалов дела, Астафуровой А.С. назначена пенсия по старости с 13.06.2009 года. С 28.02.2002 года истица работает в Управлении ПФР по Октябрьскому району Приморского края в различных должностях. Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ № 420-рл от 23.11.2010 года руководитель финансово- экономической группы ГУ Управления ПФР по Октябрьскому району Приморского края Астафурова А.С. награждена памятным знаком «20 лет Пенсионному фонду Российской Федерации». По делу установлено, что памятный знак присвоен за значительный вклад решение возложенных на Пенсионный фонд задач в период исполнения истицей своих трудовых обязанностей в подразделении Пенсионного фонда РФ, то есть за заслуги и достижения в труде. Несмотря на то, что федеральное законодательство не содержит определения ведомственного знака отличия в труде или перечня таких знаков, суд пришел к верному выводу, что из целевой направленности пп.2 п.1 и п.4 ст.7 ФЗ « О ветеранах» и по сущностным признакам памятный знак « 20 лет Пенсионному фонду Российской Федерации» должен быть признан таковым, поскольку присваивается за заслуги и достижения в труде. Таким образом, отмена решения от 07.02.2011 года, которым ранее присвоенное Астафуровой А.С. звание «Ветеран труда» было отметено ответчиком является незаконным, нарушенное право подлежит восстановлению. Доводы кассационной жалобы, что памятный знак « 20 лет Пенсионному фонду Российской Федерации» не относится к ведомственным наградам, а является лишь предпосылкой к последующему награждению ведомственными наградами, к которым относятся только почетная грамота и нагрудный знак «Отличник Пенсионного фонда Российской Федерации» являются несостоятельными с учетом выше изложенного. С учетом выше изложенного доводы кассационной жалобы, что памятный знак «20 лет Пенсионного фонда Российской Федерации» не включен в список ведомственных наград, государственных наград и почетных званий, приведенных в «Общероссийском классификаторе информации о населении ОК 018-95», утвержденном Постановлением Госстандарта РФ от 31.07.1995 года № 412 также не могут явиться основанием к отмене постановленного судом решения. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверялись судом первой инстанции и по изложенным в решении суда основаниям, правильно признаны несостоятельными. Нарушений норм материального права, которые привели или могли привести к неправильному рассмотрению дела, судом не допущено. На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия о п р е д е л и л а: решение Октябрьского районного суда Приморского края от 22 сентября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Департамента социальной защиты населения Приморского края без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: