Судья Новоградская В.Н. Дело № 33-10727 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 15 ноября 2011 года города Владивосток Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего: Саломатиной Л.А. судей: Дегтярёвой Л.Б., Шульга С.В. при секретаре: Бузьской Е.В. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ищенко Е.Ф. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по Пожарскому району Приморского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по кассационной жалобе Ищенко Е.Ф. на решение Пожарского районного суда Приморского края от 29 сентября 2011 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано. Заслушав доклад судьи Шульга С.В., объяснения представителя ответчика Волобуевой О.П., представителя ГУ Управление Пенсионного фонда по Приморскому краю – Козловской Н.Е., судебная коллегия установила: Ищенко Е.Ф. обратилась в суд с исковыми требованиями к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ по Пожарскому району (далее- ГУ УПФ по Пожарскому району) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что проработала более 25 лет в области относящейся к педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в должности воспитателя и в соответствии с действующим законодательством у неё возникло право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с чем обратилась к ответчику с соответствующим заявлением. Решением ГУ УПФ по Пожарскому району от 18 мая 2011 г. № Ищенко Е.Ф. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано, в связи с отсутствием специального стажа для назначения льготной пенсии - 25 лет. Согласно решению, в специальный стаж истице не включены периоды нахождения её на курсах повышения квалификации с 5.01.2004 по 10.01.2004, с 19.01.2004 по 24.01.2004, с 15.03.2004 по 20.03.2004, с 19.01.2009 по 30.01.2009, а также период учебы во Владивостокском педагогическом училище № 2 с 1.09.1986 по 30.06.1988. Считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, поскольку период учебы в училище подлежит зачету по ранее действовавшему в РФ пенсионному законодательству, а в период нахождения на курсах повышения квалификации за работником сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд. Просила признать право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика зачесть в специальный стаж спорные периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию с момента возникновения права, т.е. с 19.06.2011. Ищенко Е.Ф. исковые требования поддержала по прежним доводам. Представитель ответчика Гущина В.А. с иском не согласилась и пояснила, что Ищенко Е.Ф. правомерно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Включение спорных периодов не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с требованиями ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласилась Ищенко Е.Ф. В её кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда по прежним доводам. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия полагает необходимым отменить рушение суда в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела (п.3 ч.1 ст. 362 ГПК РФ). В силу положений п.7 ст.18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» граждане вправе оспорить решения пенсионного органа в суде. Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. Если в период рассмотрения дела судом у истца возникло право на трудовую пенсию по старости, то суд вправе указать в решении на право истца на такую пенсию и дату возникновения этого права. Согласно п.п.19 п. 1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона пенсии лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Статьей 19 названного выше закона трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пп.4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Вывод суда, которым периоды нахождения Ищенко Е.Ф. на курсах повышения квалификации и обучения в среднем специальном учреждении подлежат включению в специальный трудовой стаж истицы, правильный и соответствует требованиям Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которым сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству. Согласно ст.ст. 27,28 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации. С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Установив, что в спорные периоды, не включенные ответчиком в педагогический стаж Ищенко Е.Ф действовали утвержденные нормы и правила, которые давали право истице на пенсию за выслугу лет и предусматривали включение в стаж периода нахождение на курсах повышения квалификации и времени обучения в среднем специальном учреждении, предоставляющих право на назначение льготной пенсии по старости, суд верно указал, что спорные периоды подлежат включению в педагогический стаж Ищенко Е.Ф. Между тем, отказывая Ищенко Е.Ф. в удовлетворении исковых требований о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и её назначении, суд указал, что на момент принятия ответчиком решения об отказе Ищенко Е.Ф. в назначении досрочной трудовой пенсии у неё отсутствовал специальный стаж-25 лет. С заявлением о назначении льготной пенсии с 19.06.2011 в пенсионный орган истица обратилась 10.05.2011, когда у нее указанное право не возникло, поэтому оснований для возложения на ответчика зачесть ей спорные периоды в льготный стаж до наступления права на пенсионное обеспечение на льготных условиях и назначить пенсию с 19.06.2011 не имеется. В указанной части вывод суда является ошибочным. Судебной коллегией установлено, что право на назначение досрочное трудовой пенсии по старости у Ищенко Е.Ф. возникло 20.06.2011. Специальный стаж на дату обращения за назначением пенсии по решению ГУ –УПФ по Пожарскому району Приморского края (л.д.5) 22 года 11 месяцев 19 дней, спорный период – 1 год 11 месяцев, всего на дату обращения 10.05.2011- 24 года 10 месяцев 19 дней. Следовательно, право на получение пенсии возникает с 20.06.2011. На момент обращения Ищенко Е.Ф. в пенсионный орган за назначением досрочной трудовой пенсии с учетом включения спорных периодов, требуемый стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии -25 лет отсутствовал. Однако, если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию с даты возникновения этого права. Указанные разъяснения даны в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 года – пункт 29. Установив, что на дату рассмотрения данного гражданского дела судом, у истицы возникло право на указанную пенсию, суд данные обстоятельства не учел, вывод суда об отказе в удовлетворении исковых требований является ошибочным, а решение суда нельзя признать законным, в связи с чем, оно подлежит отмене. Поскольку обстоятельства дела установлены, суд кассационной инстанции полагает необходимым вынести новое решение об удовлетворении исковых требований Ищенко Е.Ф. включить в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно спорных периодов и признать за Ищенко Е.Ф. право на досрочную трудовую пенсию с 20 июня 2011 года. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.361,362 ГПК РФ, судебная коллегия определила: решение Пожарского районного суда Приморского края от 29 сентября 2011 года отменить, принять новое решение. Исковые требования Ищенко Е.Ф. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по Пожарскому району Приморского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить. Признать за Ищенко Е.Ф. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп19.п.1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» с 20 июня 2011 года. Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Пожарскому району Приморского края включить в специальный стаж работы, Ищенко Е.Ф. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 5.01.2004 по 10.01.2004, с 19.01.2004 по 24.01.2004, с 15.03.2004 по 20.03.2004, с 19.01.2009 по 30.01.2009, а также период учебы во Владивостокском педагогическом училище № с 1.09.1986 по 30.06.1988. Председательствующий Судьи