23 ноября 2011 года г. Владивосток Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Коржаковой Л.М. судей Дорохова А.П., Лозенко И.А. при секретаре Сурменко А.Н. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бедрина А.Д. к ООО «Инвестиционно - строительная компания «Партизанскстрой», третье лицо администрация Партизанского городского округа о расторжении договора участия в долевом строительстве и изменении договора на предоставление социальной выплаты по кассационной жалобе представителя администрации Партизанского городского округа на решение Партизанского городского суда Приморского края от 27 июля 2011 года, которым исковые требования Бедрина А.Д. удовлетворены. Расторгнут договор участия в долевом строительстве между ООО «Инвестиционно-строительная компания «Партизанскстрой» и участником долевого строительства Бедриным А.Д. от 23.03.2009 года. Взыскана с ООО «Инвестиционно - строительная компания «Партизанскстрой» 1 264 200 рублей, полученная по договору долевого строительства, заключенного с Бедриным А.Д., и с зачислением указанных денежных средств на расчетный счет администрации Партизанского городского округа. На администрацию Партизанского городского округа возложена обязанность изменить договор № от 24.07.2008 года, заключенный с Бедриным А.Д. на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, для осуществления Бедриным А.Д. самостоятельного поиска подходящего жилья. Взыскана с ООО «Инвестиционно-строительная компания «Партизанскстрой» в пользу Бедрина А.Д. компенсация морального вреда в размере 30 000 рублей. Взыскана с ООО «Инвестиционно-строительная компания «Партизанскстрой» государственная пошлина в доход бюджета Партизанского городского округа в размере 14 521 рублей. Заслушав доклад судьи Дорохова А.П., выслушав позицию Бедрина А.Д., судебная коллегия установила: Бедрин А.Д. обратился в суд с вышеназванным иском указав, что 23 марта 2009 года между ним, его отцом Бедриным Д.П. и ООО «Инвестиционно-строительная компания «Партизанскстрой» заключен договор участия в долевом строительстве, согласно п 1.1.1 которого ответчик обязался своими силами и (или) с привлечением других лиц построить жилой 3-х этажный 24 квартирный дом. Объектом долевого строительства являлась двухкомнатная квартира №, расположенная на первом этаже в жилом 3-х этажном 24 квартирном доме по <адрес>. Он и его отец, как участники долевого строительства со своей стороны условия договора - выполнили. Деньги в сумме 1264000 рублей были перечислены со счета администрации Партизанского городского округа на расчетный счет ответчика. Согласно п. 1.6 договора ответчик взял обязательства ввести жилой дом в эксплуатацию в срок до 12 марта 2010 года, которые не выполнил, дом до настоящего времени в эксплуатацию не сдан. Отец истца Бедрин Д.П., который так же являлся участником долевой строительства, умер 20 сентября 2010 года. Истец вступил в наследственные права на 1/2 долю имущественных прав и обязанностей по договору участия в долевом строительстве. С учетом уточненных исковых требований просил суд расторгнуть договор участия в долевом строительстве от 23.03.2009 года. Взыскать с ООО «Инвестиционной -строительная компания «Партизанскстрой» 1 264 200 рублей, перечислив ее администрации Партизанского городского округа на расчетный счет в ГРКЦ Банка России по Приморскому краю г. Владивостока. Обязать администрацию Партизанского городского округа изменить договор № на предоставление социальной выплаты приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, граждан подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, для осуществления Бедриным А.Д. самостоятельного поиска подходящего жилья. Взыскать с ответчика ИСК «Партизанскстрой» компенсацию морального вреда в сумме 30000 рублей. Представитель администрации Партизанского городского округа не возражал против удовлетворения заявленных требований. Представитель ООО ИСК «Партизанскстрой» в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в его отсутствие. Судом вынесено решение об удовлетворении исковых требований, с которым не согласна администрация Партизанского городского округа. Её представителем подана кассационная жалоба, в которой просит решение отменить. Проверив материалы дела, исследовав доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит следующее. Как следует из материалов дела, 23 марта 2009 года между истцом Бедриным А.Д., его отцом Бедриным Д.П. и ООО «Инвестиционно-строительная компания «Партизанскстрой» заключен договор участия в долевом строительстве двухкомнатной квартиры №, расположенной на первом этаже в жилом 3-х этажном 24 квартирном доме по <адрес>. Стоимость квартиры 1264000 рублей перечислены, со счета администрации Партизанского городского округа на расчетный счет ответчика. Ответчик взял обязательство ввести жилой дом в эксплуатацию в срок до 12 марта 2010 года, которое не выполнил. Отец истца Бедрин Д.П., умер 20 сентября 2010 года, истец вступил в права наследования в отношении доли отца в праве требования. Разрешение на строительство ООО Инвестиционно-строительная компания «Партизанскстрой» получено 23 марта 2009 года, то есть после вступления в силу Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", поэтому его действие распространяется на спорные правоотношения (п. 2 ст. 27). При таких обстоятельствах, принимая во внимание ненадлежащее исполнение ответчиком принятых на себя обязательств и положения п.1.1. ч.1 ст.9 ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для расторжения договора участия в долевом строительстве двухкомнатной квартиры № 4, расположенной на первом этаже в жилом 3-х этажном 24 квартирном доме по <адрес> от 23 марта 2009 года и применении к ответчику мер гражданско-правовой ответственности в виде компенсации морального вреда. При этом, по мнению судебной коллегии, суд первой инстанции обоснованно определил ко взысканию в качестве компенсации морального вреда, причиненного истцу 30000 рублей. Вместе с тем, вывод суда о наличии оснований для удовлетворения исковых требованийо возврате денежных средств, уплаченных в счет цены договора на счет администрации Партизанского городского округа является ошибочным, как не основанный на законе, противоречащим имеющимся в деле доказательствам. Согласно пункту 2 статьи 307 Гражданского кодекса РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ. В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 308 Гражданского кодекса РФ, если каждая из сторон по договору несет обязанность в пользу другой стороны, она считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно ее кредитором в том, что имеет право от нее требовать; обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон. Частью 2 статьи 9 ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что застройщик в случае расторжения договора по основаниям, предусмотренным частью 1 настоящей стати, в течение двадцати рабочих дней со дня расторжения договора или в случае расторжения договора по основаниям, предусмотренным частью 1.1. настоящей статьи, в течение десяти рабочих дней со дня расторжения договора обязан возвратить участнику долевого строительства денежные средства, уплаченные им в счет цены договора. Суд первой инстанции в качестве основания удовлетворения иска в части взыскания с застройщика денежных средств, уплаченных в счет цены договора на счет администрации Партизанского городского округа сослался на то, что в силу пункта 12 Постановления Правительства РФ от 13.07.2005 № 428 (ред. от 27.01.2009) «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» орган местного самоуправления наделен полномочиями заключать с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, и несет ответственность за осуществление расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты. При этом суд не учел, что договор участия в долевом строительстве от 23 марта 2009 года заключен между Бедриным А.Д., Бедриным Д.П. и ООО «Инвестиционно -строительная компания «Партизанскстрой», то есть, администрация Партизанского городского округа не является стороной по договору участия в долевом строительстве, в пользу которой подлежат взысканию денежные средства, уплаченные в счет цены договора. Действия по представлению местным бюджетам шахтерских городов и поселков межбюджетных трансфертов в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 13.07.2005 № 428 (в данном случае администрация Партизанского городского округа) и оплаты истцами спорных сумм на основании договора на предоставление социальной выплаты от 24 июля 2009 года № 169/08-СВ не свидетельствует о возникновении обязательства по возврату денежных средств, уплаченных в счет цены договора участия в долевом строительстве администрации Партизанского городского округа. Таким образом, судом первой инстанции неправомерно рассмотрены требования в отношении администрации Партизанского городского округа, которая не является стороной по сделке. С учетом изложенного в связи с неправильным применением судом норм материального права решение суда в указанной части подлежит отмене. Учитывая, что обстоятельства по делу установлены, допущенные нарушения норм материального права могут быть исправлены без направления дела на новое рассмотрение, судебная коллегия находит возможным принять новое решение о взыскании с ответчика в пользу истца Бедрина А.Д. суммы по договору в размере 1264 200 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила: решение Партизанского городского суда Приморского края от 27 июля 2011 года в части взыскания с ООО «Инвестиционно - строительная компания «Партизанскстрой» 1 264 200 рублей, полученных по договору долевого строительства и перечисления указанных денежных средств на расчетный счет администрации Партизанского городского округа, а также о возложении на администрацию Партизанского городского округа обязанности по поступлению на расчетный счет суммы в размере 1264 200 рублей, полученных по договору долевого строительства изменить договор № 169/08-СВ от 24.07.2008 года, заключенный с Бердиным А.Д. на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, для осуществления Бердиным А.Д. самостоятельного поиска подходящего жилья отменить. В названной части принять новое решение. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционно - строительная компания «Партизанскстрой» в пользу Бедрина А.Д. 1264200 рублей. В остальной части решение суда оставить без изменения. Председательствующий Судьи