О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 ноября 2011 г. г. Владивосток

судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе

председательствующего: Лифановской В.П.

судей: Ельницкой Н.Н., Виноградовой О.Н.
при секретаре: Воробьевой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа о признании земельного участка бесхозяйным с привлечением в качестве заинтересованного лица Грачева Е.Е. по кассационной жалобе Управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 29 сентября 2011 г., которым в удовлетворении заявленных требований отказано

Заслушав доклад судьи Ельницкой Н.Н., выслушав объяснения представителей ООО «Газпром инвест Восток» - Пасько Н.А., Крючковой К.А., Лапето Ю.С., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Управление имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа обратилось в суд с названным заявлением, указав в обоснование, что Грачеву Е.Е. был предоставлен в собственность земельный участок площадью 750 кв.м для ведения садоводства на основании Государственного акта от 17.05.1994 № ПК-18-021433. Земельный участок расположен в границах участка, адрес <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.

В настоящее время земельный участок Грачевым Е.Е. не используется, что подтверждается актом проверки соблюдения земельного законодательства от 07.07.2010 г. Земельный налог на указанный участок Грачев Е.Е. не оплачивает.

Местонахождение гражданина Грачева Е.Е. не известно.

В Уссурийском городском округе Приморского края генеральный проектировщик ОАО «Гипрогазцентр» запроектировал трассу Магистрального - газопровода «Сахалин - Хабаровск - Владивосток» в границах с/о «Отечество». Полоса отвода земельного участка под строительство магистрального газопровода накладывается на земельный участок гражданина Грачева Е.Е. Поскольку, местонахождение собственника неиспользуемого земельного участка установить невозможно, урегулировать вопрос о предоставлении участка под строительство соответственно также является невозможным.

Просит суд признать земельный участок расположенный в границах участка, адрес <адрес>, кадастровый номер № бесхозяйным.

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представителя третьего лица, Грачев Е.Е., извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Судом вынесено указанное решение, на которое Управлением имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа подана кассационная жалоба.

Судебная коллегия, изучив письменные материалы дела, исследовав доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Судом правильно установлены фактические обстоятельства по делу и верно применены нормы материального права, нарушений процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного решения, судом не допущено.

На основании п. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся, в порядке, определенном Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2003 г. № 580.

В соответствии с абзацем первым статьи 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно п.1.1. ст. 19 Земельного кодекса РФ, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.

В соответствии с ч. 2 ст. 53 Земельного кодекса РФ, отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

Из материалов дела усматривается, что Грачев Е.Е., местонахождение которого неизвестно, является собственником спорного земельного участка, от своих прав на земельный участок не отказывался, государственная регистрация прекращения его права собственности на земельный участок, вследствие отказа, не проводилась.

Тем самым, правовой статус Грачева Е.Е., как собственника земельного участка, сохраняется.

При таких обстоятельствах, факт того, что ответчик земельным участком не пользуется, не свидетельствуют об отказе Грачева Е.Е. от земельного участка при отсутствии подачи им соответствующего заявления и государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок, вследствие отказа.

Суд правильно указал, что земельный участок, от права собственности, на который собственник отказался, не приобретает правовой режим бесхозяйной вещи, а с момента государственной регистрации прекращения права собственности на него возникает право муниципальной собственности на такой участок.

Ссылка Управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа Приморского края в кассационной жалобе на положения ст. 284 ГК РФ об изъятии земельного участка у собственника в случаях не использования его для соответствующей цели в течение трех лет, является несостоятельной, поскольку данная норма не применима к спорным правоотношениям. Требование об изъятии спорного земельного участка в соответствии с данной нормой истцом не заявлялось. Иск заявлен о признании земельного участка бесхозяйным.

Других оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы, судебная коллегия не находит.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О п р е д е л и л а:

решение Уссурийского районного суда Приморского края от 29 сентября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: