О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 30 ноября 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Лифановской В.П. судей Степановой Е.В., Виноградовой О.Н. при секретаре Сурменко А.Н. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гузеева С.В. об оспаривании решения Управления градостроительства и архитектуры администрации Артемовского городского округа об отказе в предоставлении земельного участка по кассационной жалобе Гузеева С.В. в лице представителя Ковалева А.А. на решение Артемовского городского суда Приморского края от 26 августа 2011 года, которым в удовлетворении требований отказано. Заслушав доклад судьи Степановой Е.В., выслушав объяснения представителя Гузеева С.В. - Ковалева А.А., представителя администрации Артемовского городского округа – Железновой Н.С., судебная коллегия у с т а н о в и л а: Гузеев С.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Управления градостроительства и архитектуры администрации Артемовского городского округа об отказе в предоставлении земельного участка. В обоснование заявленных требований указал, что он 28 апреля 2011 года обратился в Управление с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного в районе 2-го переулка Зареченский г. Артема, в аренду сроком на 10 лет для строительства жилого дома. Письмом от 16 мая 2011 года ему отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка со ссылкой на то, что участок размещается на территории, не предусмотренной для индивидуальной жилищной застройки. Просил признать решение Управления об отказе в предоставлении земельного участка, изложенное в письме от 16 мая 2011 года незаконным, обязать Управление рассмотреть заявление о предоставлении земельного участка по существу и принять решение о предоставлении земельного участка. Представитель истца в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал в полном объеме, пояснив, что в обжалуемом письме отсутствуют сведения о том, в какой зоне находится испрашиваемый участок, а также ссылался на возможную погрешность при установлении Управлением территориальной зоны, в которой расположен испрашиваемый участок, и на преждевременность отказа, поскольку, получив заявление Гузеева С.В., администрация должна была предложить ему скорректировать место расположения участка с учетом зонирования территории. Представитель администрации Артемовского городского округа с заявленными требованиями не согласилась, указав, что при сопоставлении специалистами Управления координат испрашиваемого земельного участка, отраженных в приложенной к заявлению обзорной схеме, с картой градостроительного зонирования установлено, что в соответствии с генеральным планом Артемовского городского округа, утвержденным решением Думы Артемовского городского округа от 30 октября 2010 года № 237, испрашиваемый участок расположен в зоне городского озеленения, в связи с чем, его предоставление для индивидуального жилищного строительства невозможно, о чем и было сообщено в письме. Суд вынес вышеуказанное решение, с которым не согласился Гузеев С.В., его представителем подана кассационная жалоба. Судебная коллегия, проверив материалы дела, и обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда. Как видно из материалов дела, 28 апреля 2011 года Гузеев С.В. обратился в администрацию Артемовского городского округа с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 1500 кв. м, расположенного в районе 2-го переулка Зареченский г. Артема, в аренду сроком на 10 лет для строительства жилого дома. Письмом № 2350-Г от 16 мая 2011 года Управление градостроительства и архитектуры администрации Артемовского городского округа отказало заявителю в предоставлении земельного участка со ссылкой на то, что испрашиваемый земельный участок размещается на территории, не предусмотренной для индивидуальной жилищной застройки. В судебном заседании было достоверно установлено, что испрашиваемый земельный участок расположен в зоне Р-1, что подтверждается фрагментом карты градостроительного зонирования (л.д. 12). В соответствии со ст. 15 Правил землепользования и застройки Артемовского городского округа, утвержденных решением Думы Артемовского городского округа от 28 апреля 2011 года № 497, зона Р-1 - это зона городского озеленения, целью выделения которой являются обеспечение правовых условий сохранения и обустройства озелененных пространств при их активном использовании с возможностью строго ограниченного строительства объектов отдыха, досуга и спорта. Ни основными, ни вспомогательными, ни условно разрешенными видами разрешенного использования недвижимости названной зоны строительство жилых домов в ее границах не предусмотрено (ст. 16 вышеуказанных Правил). Таким образом, установив, что цель использования испрашиваемого земельного участка, указанная в заявлении Гузеева С.В., не соответствует его разрешенному использованию, суд пришел к правильному выводу, что Управление градостроительства и архитектуры администрации Артемовского городского округа, действующее в рамках своей компетенции, отказывая в предоставлении Гузееву С.В. испрашиваемого земельного участка, правомерно указало на невозможность такого предоставления в силу того, что земельный участок находится на территории, не предусмотренной для индивидуальной жилой застройки. При этом суд верно признал необоснованной ссылку заявителя на ошибочное установление администрацией места расположения спорного земельного участка на карте территориального зонирования, поскольку данное расположение определялось специалистами Управления путем сопоставления координат участка, обозначенных заявителем в обзорной схеме, с картой градостроительного зонирования. Довод заявителя о том, что администрация должна была предложить ему скорректировать место расположения участка с учетом зонирования территории, также признан судом несостоятельным. При этом суд верно указал, что в соответствии со ст. 31 Земельного кодекса РФ орган местного самоуправления определяет окончательное место расположения участка с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории в случае обращения заинтересованного лица с заявлением о выборе земельного участка. Поскольку с подобным заявлением Гузеев С.В. в администрацию Артемовского городского округа не обращался, у последней не возникло обязанности обеспечить выбор земельного участка с учетом зонирования территории. Доводы кассационной жалобы о том, судом неправильно установлены имеющие значение обстоятельства, спорный земельный участок по целевому назначению относится к зоне многоэтажной жилой застройки Ж-1, не могут быть приняты во внимание судебной коллегий, поскольку в материалы дела администрацией Артемовского городского округа представлены доказательства того, что данный земельный участок расположен в зоне городского озеленения. Судебная коллегия считает, что судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства, правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам. Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не усматривается. На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия о п р е д е л и л а: решение Артемовского городского суда Приморского края от 26 августа 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Гузеева С.В. в лице представителя Ковалева А.А. – без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: