Судья: Балаховская О.И. Дело № 33-10473 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 9 ноября 2011 года г. Владивосток Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего: Лифановской В.П., судей: Виноградовой О.Н., Ельницкой Н.Н., при секретаре: Бакшиной Н.В. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вертиковой А.И. к ООО «Инвестиционно-строительная компания «Партизанскстрой» о защите прав потребителя по кассационной жалобе администрации Партизанского городского округа на решение Партизанского городского суда Приморского края от 26 июля 2011 года, которым исковые требования Вертиковой А.И. удовлетворены частично. Расторгнут договор участия в долевом строительстве между Обществом с ограниченной ответственностью «Инвестиционно-строительная компания «Партизанскстрой» и участником долевого строительства Вертиковой А.И. от 26 мая 2009 года. Взыскано с Общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционно- строительная компания «Партизанскстрой» 1539300 рублей, полученных по договору долевого строительства, заключенному с Вертиковой А.И., и указанные денежные средства перечислены администрации Партизанского городского округа на расчетный счет № № в ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивосток БИК № На администрацию Партизанского городского округа возложена обязанность по поступлению на расчетный счет № № в ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивосток БИК № суммы в размере 153900 рублей, полученной по договору долевого строительства, заключенному с Вертиковой А.И., изменить договор № 02/09-СВ от 21 апреля 2009 года, заключенный с Вертиковой А.И. на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, для осуществления Вертиковой А.И. самостоятельного поиска подходящего жилья. Взыскано с ООО «Инвестиционно-строительная компания «Партизанскстрой» в пользу Вертиковой А.И. 50000 рублей неустойки, в возмещение морального вреда - 10000 рублей, всего 60000 рублей и 1900 рублей государственной пошлины в доход бюджета Партизанского городского округа. В остальной части иска отказано. Заслушав доклад судьи Виноградовой О.Н., судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Вертикова А.И. обратилась в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указала, что на основании договора № 02/09-СВ на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программы местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, она заключила договор участия в долевом строительстве с ООО «Инвестиционно-строительной компанией «Партизанскстрой». Объектом долевого строительства является двухкомнатная квартира № <адрес>. Согласно п. 1.6 договора жилой дом должен быть введен в эксплуатацию в срок до 12 марта 2010 года. Однако, условия договора не исполнены, дом в эксплуатацию не сдан до настоящего времени. 12 мая 2011 года она направила ответчику претензию, но до настоящего времени ответа не поступило. Вертикова А.И. просила суд расторгнуть договор участия в долевом строительстве от 26 мая 2009 года, взыскать с ответчика неустойку в размере 218426 рублей 67 копеек, сумму договора участия в долевом строительстве в размере 1539300 рублей и моральный вред в размере 500 000 рублей. В судебном заседании истец заявленные требования поддержала. Представитель ООО «Инвестиционно-строительная компания «Партизанскстрой» в судебное заседание не явился. Представитель третьего лица – администрации Партизанского городского округа с иском согласился. Решением Партизанского городского суда Приморского края от 26 июля 2011 года исковые требования Вертиковой А.И. удовлетворены частично. Расторгнут договор участия в долевом строительстве между Обществом с ограниченной ответственностью «Инвестиционно-строительная компания «Партизанскстрой» и участником долевого строительства Вертиковой А.И. от 26 мая 2009 года. Взыскано с Общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционно-строительная компания «Партизанскстрой» 1539300 рублей, полученных по договору долевого строительства, заключенному с Вертиковой А.И., и указанные денежные средства перечислены администрации Партизанского городского округа на расчетный счет № № в ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивосток БИК №. На администрацию Партизанского городского округа возложена обязанность по поступлению на расчетный счет № № в ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивосток БИК № суммы в размере 153900 рублей, полученной по договору долевого строительства, заключенному с Вертиковой А.И., изменить договор № 02/09-СВ от 21 апреля 2009 года, заключенный с Вертиковой А.И. на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, для осуществления Вертиковой А.И. самостоятельного поиска подходящего жилья. Взыскано с ООО «Инвестиционно-строительная компания «Партизанскстрой» в пользу Вертиковой А.И. 50000 рублей неустойки, в возмещение морального вреда - 10000 рублей, всего 60000 рублей и 1900 рублей государственной пошлины в доход бюджета Партизанского городского округа. В остальной части иска отказано. С решением не согласна администрация Партизанского городского округа, представителем подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене указанного решения. Судебная коллегия, изучив письменные материалы дела, исследовав доводы кассационной жалобы, находит решение суда подлежащим отмене. Как следует из материалов дела разрешение на строительство ООО «Инвестиционно-строительная компания «Партизанскстрой» получено 20 марта 2009 года, то есть после вступления в силу Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», поэтому его действие распространяется на спорные правоотношения (п. 2 ст. 27). При рассмотрении спора судом достоверно установлено, материалами дела подтверждается, что истцом исполнены обязательства по уплате денежных средств в сумме 1539 300 рублей. Вместе с тем, доказательств исполнения обязательств ответчиком по передаче истцу в согласованный сторонами срок жилого помещения, предусмотренный указанным договором, в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ, не представлены. При таких обстоятельствах, принимая во внимание ненадлежащее исполнение ответчиком принятых на себя обязательств, суд пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для расторжения договора и применении к ответчику мер гражданско-правовой ответственности в виде взыскания неустойки, а также компенсации морального вреда. Вместе с тем, вывод суда о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о возврате денежных средств, уплаченных в счет цены договора на счет администрации Партизанского городского округа, является ошибочным как не основанный на законе, противоречащий имеющимся в деле доказательствам. Согласно пункту 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 308 ГК РФ если каждая из сторон по договору несет обязанность в пользу другой стороны, она считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно ее кредитором в том, что имеет право от нее требовать; обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон. Частью 2 статьи 9 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ предусмотрено, что застройщик в случае расторжения договора по основаниям, предусмотренным частью 1 настоящей стати, в течение двадцати рабочих дней со дня расторжения договора или в случае расторжения договора по основаниям, предусмотренным частью 1.1. настоящей статьи, в течение десяти рабочих дней со дня расторжения договора обязан возвратить участнику долевого строительства денежные средства, уплаченные им в счет цены договора. Суд первой инстанции в качестве основания удовлетворения иска в части взыскания с застройщика денежных средств, уплаченных в счет цены договора на счет администрации Партизанского городского округа, сослался на то, что в силу пункта 12 Постановления Правительства РФ от 13 июля 2005 года № 428 (ред. от 27 января 2009 года) «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» орган местного самоуправления наделен полномочиями заключать с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, и несет ответственность за осуществление расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты. При этом суд не учел, что договор участия в долевом строительстве от 26 мая 2009 года заключен между Вертиковой А.И. и ООО «Инвестиционно -строительная компания «Партизанскстрой». То есть, администрация Партизанского городского округа не является стороной по договору участия в долевом строительстве, в пользу которой, по мнению суда, подлежат взысканию денежные средства, уплаченные в счет цены договора. Действия по представлению местным бюджетам шахтерских городов и поселков межбюджетных трансфертов в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 13 июля 2005 года № 428 (в данном случае администрация Партизанского городского округа) и оплата истцами спорных сумм на основании договора на предоставление социальной выплаты от 31 июля 2009 года № 102/09-СВ не свидетельствует о возникновении обязательства по возврату денежных средств, уплаченных в счет цены договора участия в долевом строительстве администрации Партизанского городского округа. Таким образом, судом первой инстанции неправомерно рассмотрены требования в отношении администрации Партизанского городского округа, которая не является стороной по сделке. Кроме того, принимая решение, суд первой инстанции нарушил нормы процессуального права. Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом. В силу ч. 1 ст. 131 ГПК РФ требования истцов должны быть указаны в исковом заявлении, исковое заявление подается в суд в письменной форме. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ право определять исковые требования принадлежит только истцу. Без его ведома и согласия суд не вправе изменять предмет и основания иска. Между тем, из материалов дела усматривается, что истцом требования о возложении обязанности на администрацию Партизанского городского округа изменить договор от 21 апреля 2009 года на предоставление социальной выплаты не заявлялись, поэтому данные требования не могли быть предметом рассмотрения судом первой инстанции. С учетом изложенного в связи с неправильным применением судом норм материального права и нарушением норм процессуального права на основании п.п.4 п. 1 ст. 362 ГПК РФ решение суда подлежит отмене. Учитывая, что обстоятельства по делу установлены, допущенные нарушения норм материального и процессуального права могут быть исправлены без направления дела на новое рассмотрение, судебная коллегия находит возможным принять новое решение о взыскании с ответчика в пользу истца суммы по договору в размере 1539 300 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 361, 362 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Партизанского городского суда Приморского края от 26 июля 2011 года отменить в части взыскания с ООО «Инвестиционно - строительная компания «Партизанскстрой» 1539 300 рублей, полученных по договору долевого строительства, заключенному с Вертиковой А.И., и перечисления указанных денежных средств на расчетный счет администрации Партизанского городского округа, а также возложении на администрацию Партизанского городского округа обязанности по поступлению на расчетный счет суммы в размере 1539 300 рублей, полученных по договору долевого строительства, заключенному с Вертиковой А.И., изменить договор № 02/09-СВ от 21 апреля 2009 года, заключенный с Вертиковой А.И. на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, для осуществления Вертиковой А.И. самостоятельного поиска подходящего жилья. И в названной части принять новое решение. Взыскать с ООО «Инвестиционно–строительная компания «Партизанскстрой» в пользу Вертиковой А.И. сумму по договору в размере 1539 300 рублей. В остальной части решение суда оставить без изменения. Председательствующий: Судьи: