г.Владивосток 28 ноября 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего судьи: Саломатиной Л.А., судей: Игошевой О.И., Чикаловой Е.Н. при секретаре Махониной Е.А. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Пожарского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Пожарского муниципального района, Управлению образования администрации Пожарского муниципального района о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по заявлению Управления образования администрации Пожарского муниципального района о разъяснении определения судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 31.01.2011. Заслушав доклад судьи Игошевой О.И., пояснения прокурора Судницыной С.П., полагавшего заявление необоснованным, судебная коллегия у с т а н о в и л а: Решением Пожарского районного суда от 8 декабря 2010 года по иску прокурора Пожарского района признано незаконным бездействие администрации Пожарского муниципального района, Управления образования администрации Пожарского муниципального района по неисполнению требований действующего законодательства, запрещающего размещение пристроенных котельных в зданиях детских образовательных учреждений. На Управление образования администрации Пожарского муниципального района возложена обязанность выполнить работы по выносу пристроенной в здание МОУ «ООШ № с....» котельной в срок до 01.08.2011. На администрацию Пожарского муниципального района возложена обязанность при формировании проекта муниципального бюджета на 2011 год предусмотреть расходы по выполнению в полном объеме работ по выносу котельной, пристроенной в МОУ «ООШ № с....», в том числе расходы по выполнению проектно-сметной документации. Определением судебной коллегии от 31.01.2011 решение суда в части возложения на администрацию Пожарского муниципального района обязанности при формировании бюджета на 2011 год предусмотреть расходы по выносу котельной МОУ «ООШ № с. ...», и расходы по выполнению проектно-сметной документации (абзац 3 резолютивной части решения) - отменено. Прокурору Пожарского района отказано в удовлетворении требований в части возложения на администрацию Пожарского муниципального района обязанности при формировании бюджета на 2011 год предусмотреть расходы по выносу котельной МОУ «ООШ № с. ...», и расходы по выполнению проектно-сметной документации. Изменен абзац 2 резолютивной части решения о возложении на управление образования администрации Пожарского муниципального района обязанности выполнить работы по выносу котельной в срок до 01.08.2011. Исключено из данного абзаца указание « в срок до 01.08.2011», вместо указания срока абзац дополнен фразой «на выделенные на эти цели денежные средства». В остальной части решение суда оставлено без изменения. 24.10.2011 Управление образования администрации Пожарского муниципального района обратилось в судебную коллегию с заявлением о разъяснении судебного определения от 31.01.2011. В заявлении просит разъяснить в какой срок Управление обязано выполнить работы по выносу котельной ООШ № с. ..., если срок исключен кассационной инстанцией из решения суда. В заседание судебной коллегии представитель Управления и администрации не явился. Прокурор указал на отсутствие правовых оснований для разъяснения судебного определения. Судебная коллегия, изучив материалы дела, оценив доводы заявления, не усматривает оснований для разъяснения определения. Согласно ст. 202 ГПК РФ, в случае неясности решения суд, принявший его, вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания. Судебная коллегия полагает, что разъяснение конкретного срока выполнения работ по выносу котельной ООШ № с. ... в порядке ст. 202 ГПК РФ невозможно без изменения содержания определения, что недопустимо. Судом при разрешении спора установлено, что в общеобразовательной школе № в с...., без привлечения специализированной организации, выполнен монтаж тепловой установки. Котельная оборудована в помещении, пристроенном к зданию школы, имеет отдельный вход с обратной стороны от главного фасада школы. Внутри помещения находятся два электродных водогрейных котла, от которых происходит обогрев. Согласованная проектная документация на котельную и разрешение на допуск в эксплуатацию отсутствуют. Котельная не укомплектована обученным и аттестованным персоналом, отсутствует производственная инструкция для персонала котельной, отсутствуют исполнительная схема котельной установки, график, журнал проведения противоаварийных тренировок. 03.11.2009 главой Пожарского муниципального района и Ростехнадзором был согласован новый срок выноса котельной в отдельно стоящее здание в 2010 году, однако котельная перенесена не была. Оценив указанные обстоятельства суд признал бездействие администрации по выносу котельной незаконным и обязал провести данные мероприятия до 01.08.2011. Законность данного решения проверялась кассационной инстанцией 31.01.2011 по кассационной жалобе администрации района, в том числе и на недостаточный срок для формирования бюджетных средств на проведение этих работ. В связи с этим, исключая из абзаца 2 резолютивной части решения суда конкретную дату окончания работ, судебная коллегия уточнила порядок исполнения предстоящих мероприятий «на выделенные на эти цели денежные средства». Данные изменения позволяют администрации района соблюсти процедуру формирования и распределения бюджетных средств. Поскольку процесс формирования и объемы формирования бюджета, относится к полномочиям органа местного самоуправления в области бюджетных правоотношений, вмешательство прокурора и суда в данный процесс не допускается. В связи с этим судебная коллегия не определяла конкретную дату исполнения судебных постановлений. Установление конкретной даты исполнения работ в рамках разъяснения определения коллегии невозможно, так как противоречит положениям ст. 202 ГПК РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 202 ГПК РФ, судебная коллегия о п р е д е л и л а: отказать Управлению образования администрации Пожарского муниципального района в удовлетворении заявления о разъяснении определения судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 31.01.2011 по делу по иску прокурора Пожарского района о признании бездействия незаконным и возложении обязанности. Председательствующий: Судьи: