ОПРЕДЕЛЕНИЕ 06 декабря 2011 года город Владивосток Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Саломатиной Л.А., судей: Крайниковой Т.В., Шульга С.В. при секретаре Шаралаповой Н.Г. с участием прокурора Быкова Е.С. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чугуевского района в интересах неопределённого круга лиц к администрации Чугуевского муниципального района и МОУ СОШ № <адрес> о возложении обязанности по кассационным жалобам администрации Чугуевского муниципального района Приморского края, Муниципального учреждения «Центр обслуживания образовательных учреждений» на решение Чугуевского районного суда Приморского края от 17 октября 2011 года, которым исковые требования удовлетворены. На администрацию Чугуевского муниципального района и Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» возложена обязанность оборудовать здание указанного учреждения автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией людей в срок до 4 месяцев со дня вступления решения в законную силу. Заслушав доклад судьи Шульга С.В., объяснения прокурора Быковой Е.С., судебная коллегия установила: прокурор Чугуевского района обратился в суд с названным иском в интересах неопределённого круга лиц к администрации Чугуевского муниципального района и Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>». В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Чугуевского муниципального района проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой выявлено, что МОУ СОШ № <адрес> не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Отсутствие автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре может привести к необратимым последствиям – гибели малолетних и несовершеннолетних граждан, работников учреждения, а также к повреждению и уничтожению муниципального имущества, что является недопустимым. Указанные нарушения требований пожарной безопасности стали возможными в связи с отсутствием финансирования администрацией Чугуевского муниципального района, являющейся учредителем МОУ СОШ № <адрес> и собственником здания общеобразовательного учреждения, мероприятий по оборудованию здания учреждения системами обнаружения пожара (установок и систем пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Просил обязать администрацию Чугуевского муниципального района и МОУ СОШ № <адрес> оборудовать здание указанного учреждения автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией людей в срок до 4 месяцев со дня вступления в законную силу. В судебном заседании прокурор требования поддержала, настаивала на их удовлетворении. Представитель ответчика администрации Чугуевского муниципального района, представитель МОУ СОШ № <адрес>, представитель третьего лица МУ «ЦООУ» требования не признали, указав, что в <адрес> строится новая школа. В проекте на строительство школы предусмотрена установка пожарной сигнализации. Судом постановлено указанное решение, с которым не согласились администрация Чугуевского муниципального района Приморского края, МУ «ЦООУ», их представителями поданы кассационные жалобы, в которых ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного. Судебная коллегия по гражданским делам, изучив материалы дела, обсудив доводы жалоб, полагает, что решение является законным и отмене не подлежит. В соответствии со статьями 1, 34 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года № 69-ФЗ пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Положениями статьи 37 данного Закона предусмотрено, что руководители организаций обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Положениями п. 3 ч. 3 ст. 32 Федерального закона от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» предусматривается ответственность образовательного учреждения за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. В соответствии с Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313, установлены требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Как установлено судом, и не оспаривалось сторонами, по результатам проверки соблюдения норм законодательства о пожарной безопасности в МОУ СОШ № 5, был выявлен ряд нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, а именно: МОУ СОШ № 5 не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Указанное нарушение установлено и в ходе проверок МОУ СОШ № 5 должностными лицами по пожарному надзору, которыми выносилось ряд предписаний, по устранению нарушения правил пожарной безопасности. Данные обстоятельства полностью нашли свое подтверждение в представленных суду акте проверки от 20 апреля 2010 года №, от 06 июня 2011 года №, предписании №, №, №, протоколе № от 27 мая 2011 года об административном правонарушении требований пожарной безопасности, протоколе № от 27 мая 2011 года. Учитывая изложенное, вывод суда об удовлетворении требований прокурора Чугуевского района, является правильным, соответствующим вышеуказанным нормам. Ссылка администрации Чугуевского муниципального района Приморского края, МУ «ЦООУ» на отсутствие в бюджете Чугуевского муниципального района денежных средств на установку пожарной сигнализации в существующем здании МОУ СОШ № <адрес>, не может быть принята во внимание, поскольку данный довод не основан на законе и не освобождает ответчиков от принятия всех необходимых мер для предотвращения нарушений требований пожарной безопасности, поскольку под угрозу ставится жизнь и здоровье учащихся учебного заведения. С учетом изложенного, решение суда основано на правильном применении норм материального и процессуального права. Доводы кассационных жалоб правовых оснований к отмене решения суда не содержат. определила: решение Чугуевского районного суда Приморского края от 17 октября 2011 года оставить без изменения, кассационные жалобы – без удовлетворения. Председательствующий Судьи