О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 16 ноября 2011 года г. Владивосток Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего: Лифановской В.П., судей: Виноградовой О.Н., Дорохова А.П., при секретаре: Воробьевой Е.А. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Костенко В.В. к администрации Приморского края о признании договора найма служебного помещения недействительным и о возложении обязанности на администрацию Приморского края заключить договор социального найма жилого помещения по кассационной жалобе Костенко В.В. на решение Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 18 августа 2011 года, которым Костенко В.В. отказано в удовлетворении иска о признании договора найма служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, № 5 от 25 мая 2009 года недействительным и о возложении обязанности на администрацию Приморского края заключить с ним договор социального найма на указанное жилое помещение. Заслушав доклад судьи Виноградовой О.Н., выслушав объяснения представителя администрации Приморского края Бутенко Е.А., судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Костенко В.В. обратился в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указал, что он заключил договор социального найма служебного помещения с Управлением внутренних дел по Приморскому краю. Он обращался в УВД по Приморскому краю с вопросом о перезаключении договора найма жилого помещения, но получил отказ по причине того, что выделяемые квартиры являются собственностью субъекта Российской Федерации и им присвоен статус служебного жилого помещения. Костенко В.В. просил суд признать договор найма жилого помещения № 5 от 25 мая 2009 года, заключенный между Костенко В.В. и Управлением внутренних дел по Приморскому краю, недействительным, возложить обязанность на Управление внутренних дел по Приморскому краю заключить с ним договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> В судебном заседании Костенко В.В., его представитель поддержали заявленные требования. Представители администрации Приморского края в судебном заседании с иском не согласились, суду пояснили, что в целях укрепления состава правоохранительных органов губернатором Приморского края было принято решение о передаче принадлежащих администрации Приморского края жилых помещений Управлению внутренних дел по Приморскому краю. Жилые помещения переданы управлению во временное пользование для проживания сотрудников. Квартира <адрес> находится в собственности Приморского края. Представитель Управления внутренних дел по Приморскому краю в судебное заседание не явился. Решением Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 18 августа 2011 года Костенко В.В. отказано в удовлетворении иска о признании договора найма служебного жилого помещения по адресу: <адрес> № 5 от 25 мая 2009 года недействительным и о возложении обязанности на администрацию Приморского края заключить с ним договор социального найма на указанное жилое помещение. С решением не согласен Костенко В.В., им подана кассационная жалоба, в которой он просит решение суда отменить. Судебная коллегия, изучив письменные материалы дела, исследовав доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда. Как установлено судом и подтверждается материалами дела, согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 5 мая 2011 года № 01/069/2011-733 квартира <адрес> принадлежит на праве собственности Приморскому краю. Так, в соответствии с договором долевого участия № 1/2004 от 18 ноября 2004 года, заключенного между администрацией Приморского края и ЗАО «ДВ Стройсвязькомплекс», администрация принимает долевое участие в строительстве многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> Дополнительным соглашением № 1 от 18 января 2005 года к договору долевого участия № 1/2004 от 18 ноября 2004 года предусмотрено, что инвестор - администрация Приморского края, может распределить квартиры своим распоряжением, как строившиеся в пользу третьих лиц, а застройщик передает по акту приема-передачи распределенные квартиры указанным в распоряжении Губернатора края лицам. Департамент градостроительства и архитектуры Приморского края 17 января 2008 года принял часть доли в объекте строительства, в том числе квартиру 101. Распоряжением № 616-ра от 17 ноября 2005 года (п. 3) квартирам, в том числе <адрес> присвоен статус специализированных жилых помещений и они отнесены к виду служебных помещений. Пунктом 3.1. установлено по завершению строительства квартир зарегистрировать права Приморского края. Согласно распоряжению администрации Приморского края от 5 мая 2009 года № 219-ра администрация Приморского края наделила Управление внутренних дел по Приморскому краю полномочиями заключить договоры найма служебного помещения с лицами, указанными в распоряжении администрации Приморского края от 17ноября 2005 года № 617-ра и от 17 ноября 2006 года № 679-ра. Распоряжением администрации Приморского края от 17 ноября 2005 года № 617-ра утвержден перечень сотрудников управления внутренних дел Приморского края, получающих служебные жилые помещения, под первым пунктом в таблице сотрудников, получающих служебные жилые помещения в доме по адресу: <адрес> по договору о долевом участии в строительстве от 18 ноября 2004 года, указан Костенко В.В., за ним закреплена квартира №, общей площадью 43,7 кв.м. Между Управлением внутренних дел по Приморскому краю, действующим от имени администрации Приморского края (Наимодатель) на основании распоряжения администрации Приморского края от 5 мая 2009 года № 219-ра, и Костенко В.В. (Наниматель) 25 мая 2009 года был заключен договор № 5 найма служебного помещения. В соответствии с п. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Согласно п. 5 договора № 5 от 25 мая 2009 года наимодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности субъекта Российской Федерации - Приморского края на основании свидетельства о государственной регистрации права, состоящее из квартиры общей площадью 35,5 кв.м., расположенное по адресу: г. <адрес> Согласно п. 2 договора жилое помещение предоставляется в связи с прохождением службы. Костенко В.В. проходит службу в органах внутренних дел России с 1 июля 2003 года в должности начальника оперативно-розыскной части № 1 по преступлениям налоговой и экономической направленности УВД по Приморскому краю. В соответствии с п. 19 договора в случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с истечением срока трудового договора, окончания срока службы, истечения срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещении. В силу ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению владеть, распоряжаться и пользоваться принадлежащим ему имуществом. В соответствии с данной нормой закона администрация Приморского края вправе распоряжаться своим имуществом, признавать жилые помещения служебными. Согласно п.п. 3 п. 13 договора № 5 от 5 мая 2009 года, заключенному между УВД по Приморскому краю и Костенко В.В., администрация Приморского края вправе принимать решение о приватизации жилого помещения, предоставляемого Костенко В.В. Абз. 5 п. 3 ст. 43 Устава Приморского края от 6 октября 1995 года № 14-КЗ предусматривает, что администрация Приморского края управляет и распоряжается собственностью Приморского края в соответствии с законами Приморского края, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление Приморскому краю в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с п. 8 Постановления Администрации Приморского края от 12.02.2007 N 28-па (ред. от 25.12.2007) "О переименовании Комитета по управлению государственным имуществом Приморского края и об утверждении Положения о департаменте имущественных отношений Приморского края" (вместе с "Положением о департаменте имущественных отношений Приморского края") (Далее - Положение) департамент является уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственным имуществом Приморского края и осуществляет следующие полномочия: ведет учет краевых государственных учреждений, краевых государственных унитарных предприятий и имущества, составляющего казну Приморского края, учет недвижимого и движимого имущества, находящегося в государственной собственности Приморского края, включая жилищный фонд Приморского края; учет находящихся в собственности Приморского края акций, долей, паев хозяйственных товариществ и обществ, ведет Реестр краевого имущества; закрепляет имущество, находящееся в собственности Приморского края, на праве хозяйственного ведения за краевыми государственными унитарными предприятиям.... П. 8.38. Положения включает жилое помещение, находящееся в собственности Приморского края, в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключает жилое помещение из указанного фонда. Ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: служебные жилые помещения.... В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом. При таких обстоятельствах, руководствуясь названными нормами закона, с учетом того, что каких-либо нарушений порядка предоставления жилого помещения истцу в специализированном фонде со стороны ответчика не установлено, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Костенко В.В. Выводы суда аргументированы, подтверждены материалами дела и соответствуют законодательству, которое верно применено судом. Доводы кассационной жалобы судебная коллегия находит не обоснованными, поскольку они были предметом судебного исследования, получили правовую оценку в решении суда, материалами дела не подтверждены. На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия, О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 18 августа 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: