Судья: Склизков А.Н. Дело № 33-10970

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 ноября 2011 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего: Коржаковой Л.М.

судей: Виноградовой О.Н., Важениной Н.С.

при секретаре: Мокроусовой О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Москович Виктора Семеновича к Военному комиссариату Приморского края, отделу Военного комиссариата Приморского края по Ленинскому и Фрунзенскому районам г. Владивостока об оспаривании решения об отказе Военного комиссариата Приморского края в выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны

по кассационной жалобе Москович В.С.

на решение Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 16 сентября 2011 года, которым в удовлетворении заявления Москович В.С. к Военному комиссариату Приморского края, отделу Военного комиссариата Приморского края по Ленинскому и Фрунзенскому районам г. Владивостока об оспаривании решения об отказе Военного комиссариата Приморского края в выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны отказано.

Заслушав доклад судьи Виноградовой О.Н., выслушав пояснения представителя Москович В.С. – Черниковой Е.Ю., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Москович В.С. обратился в суд с названным заявлением, в обоснование заявленных требований указала, что он, имея воинское звание рядовой, проходил военную службу в войсковой части № 16662 в период с 24 мая 1968 года по 9 июля 1970 года. В марте 1969 года в составе войсковой части № 16662 заявитель принимал участие в боевых операциях по защите Отечества в районе о. Даманский. Москович В.С. 20 июля 2010 года обратился с заявлением в Военный комиссариат Приморского края по Ленинскому и Фрунзенскому районам г. Владивостока о признании его ветераном Великой Отечественной войны и выдаче соответствующего удостоверения. Им были предоставлены все необходимые документы. Но ему было отказано в связи с отсутствием сведений об участии в боевых действиях на о. Даманский в марте 1969 года.

Москович В.С. просил суд признать отказ Военного комиссариата Приморского края в выдаче удостоверения Ветерана Великой Отечественной войны незаконным и нарушающим гражданские права и охраняемые законном интересы; обязать Военный комиссариат Приморского края и Отдел военного комиссариата Приморского края по Ленинскому и Фрунзенскому районам г. Владивостока выдать заявителю удостоверение ветерана Великой Отечественной войны.

Представитель Военного комиссариата Приморского края, отдела Военного комиссариата Приморского края по Ленинскому и Фрунзенскому районам г. Владивостока в судебном заседании с требованиями не согласилась.

Решением Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 16 сентября 2011 года в удовлетворении заявления Москович В.С. к Военному комиссариату Приморского края, отделу Военного комиссариата Приморского края по Ленинскому и Фрунзенскому районам г. Владивостока об оспаривании решения об отказе Военного комиссариата Приморского края в выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны отказано.

С решением не согласен Москович В.С., им подана кассационная жалоба, в которой он просит решение суда отменить.

Судебная коллегия, изучив письменные материалы дела, исследовав доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам Великой Отечественной войны относятся: участники Великой Отечественной войны: военнослужащие, в том числе, уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР.

Статья 28 названного Закона предусматривает реализацию мер социальной поддержки ветеранов, которая осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 1 января 1992 года либо Правительством РФ.

Согласно Постановлению Минтруда РФ от 11 октября 2000 года № 69 «Об утверждении Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», права и льготы, установленные ФЗ РФ «О ветеранах», предоставляются в следующем порядке: участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а», «б», «г», «ж» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», которым ранее удостоверение участника войны не выдавалось, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается по обращению граждан военными комиссариатами, органами внутренних дел и соответствующими органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации по месту жительства на основании документов, подтверждающих: участие в боевых действиях в государствах (на территориях), указанных в разделе I Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации (приложение к Федеральному закону «О ветеранах»), а также в боевых действиях в составе партизанских отрядов, подпольных групп, других антифашистских формирований на территориях других государств.

Подтверждающими документами могут служить: личные дела военнослужащих, военные билеты, красноармейские книжки, выданные в период войны или период других боевых операций по защите Отечества предписания, справки архивных учреждений (в том числе Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной пограничной службы Российской Федерации), справки военно-лечебных учреждений о ранениях, контузиях или заболеваниях, полученных на фронте, а в отношении партизан и членов подпольных организаций, действовавших в период войны или период других боевых операций по защите Отечества на оккупированной территории - удостоверение партизана Великой Отечественной войны, справки штабов партизанского движения Великой Отечественной войны, справки архивных учреждений и решения областных комиссий по делам бывших партизан о принадлежности к партизанам и подпольщикам; документы, подтверждающие участие в боевых действиях против фашистской Германии и ее союзников на территориях зарубежных стран в составе антифашистских формирований (документы о наградах зарубежных стран за участие в антифашистском движении, справки архивных учреждений, справки компетентных органов, общественных ветеранских организаций зарубежных стран и другие документальные подтверждения участия в боевых действиях).

Пунктом 2 ст. 2 ФЗ РФ «О ветеранах» установлено, что перечень воинских частей, штабов и учреждений, входивших в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 1 июня 2000 года № 427 «О перечнях воинских частей, штабов и учреждений, входивших в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» установлено, что при решении вопросов социальной защиты ветеранов Великой Отечественной войны необходимо руководствоваться перечнями воинских частей, штабов и учреждений, входивших в состав действующей армии в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, введенными в действие директивами Генерального штаба Вооруженных Сил СССР, приказами Министерства внутренних дел СССР и Комитета государственной безопасности СССР, с изменениями и дополнениями, внесенными Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации.

Постановлением Минтруда РФ от 11 октября 2000 года № 69 «Об утверждении Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», установлено, что периоды вхождения воинских частей и учреждений в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны определяются на основании перечней воинских частей и учреждений, входивших в состав действующей армии, введенных в действие директивами Генерального штаба Вооруженных Сил СССР с изменениями и дополнениями, внесенными Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Москович В.С. с 24 мая 1968 года по 9 июля 1970 года проходил военную службу в войсковой части № 16662 в звании рядового.

Москович В.С. не представлено суду доказательств, подтверждающих его участие, участие войсковой части № 16662 в боевых действиях на о. Даманский.

Согласно выписке, утвержденной директивой УК ДВО № 254/48/03024 от 21 июля 1980 года, ЦУ МО СССР № 180/13/01923 от 9 июля 1991 года, в список войсковых частей, участвовавших в боевых действиях на о. Даманский с 15 по 28 марта 1969 года, войсковая часть № 16662 не входит.

Справка Архива Федеральной службы охраны России № 9/20/4-203у от 4 марта 2011 года сведений об участии Москович В.С. в боевых действиях не содержит.

Поскольку Москович В.С. не представлено достаточных оснований в подтверждение участия в боевых действиях в марте 1969 г. на о. Даманский, суд пришел к обоснованному выводу о признании отказа комиссариата Приморского края в выдаче Москович В.С. удостоверения ветерана Великой Отечественной войны соответствующим закону.

Выводы суда аргументированы, подтверждены материалами дела и соответствуют законодательству, которое верно применено судом.

Доводы кассационной жалобы получили надлежащую оценку в решении суда и ничем не опровергаются.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 16 сентября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: