О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 30 ноября 2011 года г. Владивосток Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего: Лозенко И.А., судей: Виноградовой О.Н., Мельниковой О.Г., при секретаре: Бакшиной Н.В. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Балашенко О.Н. о признании протокола комиссии по жилищным вопросам администрации Хорольского сельского поселения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в получении жилья незаконным по кассационной жалобе администрации Хорольского сельского поселения на решение Хорольского районного суда Приморского края от 12 октября 2011 года, которым признано решение комиссии по жилищным вопросам при администрации Хорольского сельского поселения муниципального района Приморского края от 17 августа 2011 года, которым участнику Великой Отечественной войны Балашенко О.Н. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма, незаконным и отменено. На администрацию Хорольского сельского поселения возложена обязанность восстановить право Балашенко О.Н. на постановку в очереди граждан, нуждающихся в жилых помещениях с момента ее первоначального обращения с заявлением о предоставлении жилого помещения. Заслушав доклад судьи Виноградовой О.Н., судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Балашенко О.Н. обратилась в суд с названным заявлением, в обоснование которого указала, что она является ветераном Великой Отечественной войны и инвалидом II группы. Своего жилья по договору социального найма и в собственности она не имеет. В августе 2011 года она обратилась в администрацию Хорольского сельского поселения с заявлением о поставке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Ей было отказано по причине того, что она является членом семьи нанимателя, зарегистрирована в квартире по адресу: <адрес> площадь жилого помещения составляет 56.8 кв.м. Балашенко О.Н. просила суд признать незаконным протокол заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации Хорольского сельского поселения об отказе в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, обязать администрацию Хорольского сельского поселения в лице жилищной комиссии поставить ее на учет. Представитель администрации и жилищной комиссии администрации Хорольского сельского поселения заявленные требования не признала. Решением Хорольского районного суда Приморского края от 12 октября 2011 года признано решение комиссии по жилищным вопросам при администрации Хорольского сельского поселения муниципального района Приморского края от 17 августа 2011 года, которым участнику Великой Отечественной войны Балашенко О.Н. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма, незаконным и отменено. На администрацию Хорольского сельского поселения возложена обязанность восстановить право Балашенко О.Н. на постановку в очереди граждан, нуждающихся в жилых помещениях с момента ее первоначального обращения с заявлением о предоставлении жилого помещения. С решением не согласна администрация Хорольского сельского поселения, представителем подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене указанного решения. Судебная коллегия, изучив письменные материалы дела, исследовав доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда. Как установлено судом и подтверждается материалами дела, согласно удостоверения серии ВВ № 4756861, выданного администрацией муниципального образования Хорольского района, Балашенко О.Н. как ветеран Великой Отечественной войны имеет права и льготы, установленные ст. 15 ФЗ «О ветеранах», дата выдачи 26 марта 2004 года. В соответствии со справкой № 448227 медико-социальной экспертизы Балашенко О.Н. является инвалидом 2 группы. Постановлением администрации Хорольского сельского поселения Хорольского муниципального района № 118 от 28 июля 2010 года о предоставлении жилых помещений гражданам по договорам найма служебного жилого помещения и о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в п. 3 постановлено: поставить вдов и участников ВОВ на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Согласно Указа Президента РФ от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» Президент РФ постановил в ч. 1: считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах". В соответствии с Указом Президента РФ от 9 января 2010 года № 30 «О внесении изменений в Указ Президента РФ от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» Президент РФ постановил: внести в Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» изменения, исключив из пункта 1 слова «до 1 мая 2010 года» и «и вставших на учет до 1 марта 2005 года». В силу п. 3 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12 января 1995 года социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей: получение и содержание жилых помещений. Из ст. 15 ч. 1 п. 3 ФЗ «О ветеранах» следует, что участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения; Согласно ст. 23.2 ч. 1 ФЗ «О ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14. 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14. 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Согласно ст. 49 ч. 3 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта Российской Федерации. Согласно ст. 49 ч. 4 ЖК РФ категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ. Руководствуясь названными нормами закона, с учетом того, что Балашенко О.Н. нуждается в улучшении жилищных условий, не имеет жилья в собственности, по договору найма, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований Балашенко О.Н. Выводы суда аргументированы, подтверждены материалами дела и соответствуют законодательству, которое верно применено судом. Доводы кассационной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств. На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: решение Хорольского районного суда Приморского края от 12 октября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: