О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

30 ноября 2011 г. г. Владивосток

судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе

председательствующего: Лифановской В.П.

судей: Ельницкой Н.Н., Степановой Е.В.

при секретаре: Сурменко А.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Алексеевой О.А., Алексеева С.В. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, ГОУ ВПО «Российская таможенная академия, Владивостокскому филиалу ГОУ ВПО «Российская таможенная академия» о признании права на приватизацию жилого помещения по кассационной жалобе Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае

на решение Ленинского районного суда. Владивостока от 7 июня 2011 г., которым исковые требования удовлетворены в части. Постановлено признать за Алексеевой О.А. и Алексеевым С.В. право на приватизацию жилого помещения <адрес>. Обязать Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российская таможенная академия», Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае заключить договор о передаче в собственность Алексеевой О.А. и Алексееву С.В. квартиры <адрес> Взыскать с Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская таможенная академия» в пользу Алексеевой О.А. расходы на оплату услуг представителя в сумме в сумме 8500 руб. Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае в пользу Алексеевой О.А. расходы по оплате услуг представителя в сумме 8500 руб.

Заслушав доклад судьи Ельницкой Н.Н., выслушав объяснения представителя истцов Манжуриной А.Ю., представителя ГОУ ВПО «Российская таможенная академия» Юрьевой С.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Алексеева О.А.. Алексеев С.В. обратились в суд с названным иском, указав в обоснование, что они проживают и прописаны в общежитии расположенном по адресу: <адрес> с 23.05.1986 г., вселены в данное помещение, поскольку Алексеева О.А. являлась сотрудником Учебного комбината Главвладивостокстроя.

Она обращалась с заявлением о передаче в собственность занимаемого помещения в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом по Приморскому краю, которое в настоящее время является собственником здания по <адрес> Согласно сообщению Федерального агентства здание по <адрес>, передано в оперативное управление Российской таможенной академии.

Согласно ответу филиала Российской Таможенной академии в г.Владивостоке для решения вопроса о приватизации необходимо обратиться в Российскую таможенную академию.

Алексеева О.А. обратилась с заявлением в Российскую Таможенную академию, однако ей было отказано в передаче в собственность занимаемых помещений.

Полагает отказ незаконным, поскольку на момент вселения в общежитие по <адрес>, Алексеева О.А. являлась сотрудником Учебного комбината Главвладивостокстроя, за которым было закреплено здание по <адрес>. Алексеев С.В. был вселён в спорное жилое помещение как член семьи, так как является сыном Алексеевой О.А. В последствии Алексеева О.А. стала акционером Акционерного общества открытого типа «Учебный центр», на балансе которого имелось также здание общежития, расположенного по <адрес>.

В 1996г. АООТ «Учебный центр» был реорганизован, было образовано два новых общества: ЗАО «Общежитие РТА» и ЗАО «Учебный центр». В соответствии с разделительным балансом здание общежития по <адрес>, отошло ЗАО «Общежитие РТА» единственным учредителем которого являлся Комитет по управлению имуществом Приморского края, а в настоящее время общежитие принадлежит Федеральному агентству по управлению государственным имуществом по Приморскому краю, и передано в оперативное управление ГОУВПО «Российская таможенная академия». Другие акционеры АООТ «Учебный центр», в число которых так же входит и Алексеева О.А., в результате реорганизации стали акционерами второго общества ЗАО «Учебный центр».

В протоколе № 5 от 01.08.1996г., было принято решение о проживающих в общежитии работниках центра: «оставить проживать в общежитии и закрепить за ними жильё». Однако на сегодняшний день занимаемое Алексеевой О.А. и её сыном помещение так и не закреплено за проживающими. Помимо вышеизложенного Алексеева О.А. прописана и проживает в общежитие со своим сыном с 1986г., в трудовых отношениях ни с собственником общежития, ни с предприятием, которому передано данное общежитие в оперативное управление, никто из членов семьи не состоит.

Просили признать за ними право на приватизацию квартиры <адрес>; обязать ответчика передать квартиру <адрес>, в долевую собственность Алексеевой О.А. и Алексеева С.В.; взыскать с ответчика в пользу расходы на оплату услуг 17000 руб., уточнив в судебном заседании, что просит их взыскать в равных долях с каждого ответчика по 8500 рублей.

Алексеев С.В., извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился.

Алексеева О.А. и ее представитель, поддержали заявленные требования, пояснив, что ими производится оплата занимаемого помещения, в том числе и за наем жилого помещения, что подтверждается извещением об оплате, электроэнергия оплачивается по счетчику, установленному на каждую квартиру.

Представитель ответчика ГОУ ВПО «Российская таможенная академия» и Филиала ГОУ ВПО «Российская таможенная академия» с иском не согласилась, представила письменный отзыв.

Представитель Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае иск не признала, представила письменный отзыв.

Судом вынесено указанное решение, на которое Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае подана кассационная жалоба.

Судебная коллегия, изучив письменные материалы дела, исследовав доводы кассационной жалобы, находит, что решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях/п.2 ч.1/.

Специализированные жилые помещения подлежат отчуждению, передаче в аренду, в наем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма/ч.3/

Согласно ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно ст. 39 Закона РФ» ОБ образовании» за образовательным учреждением в целях обеспечения образовательной деятельности в соответствии с его уставом учредитель закрепляет объекты права собственности/ здания. Сооружения, имущество, оборудование, а также другое необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения/, принадлежащее учредителю на праве собственности или арендуемые им у третьего лица/собственника/.

Государственные и муниципальные образовательные учреждения, закрепленные за ними на праве оперативного управления или находящиеся в их самостоятельном распоряжении объекты производственной или социальной инфраструктуры, в том числе жилые помещения, расположенные в зданиях учебного, производственного социального, культурного назначения и в сельской местности, общежития. А также клинические базы учреждений медицинского образования, находящиеся в оперативном управлении образовательных учреждений или в ином ведении, приватизации/ разгосударствлению/ не подлежат.

В «примерном положении о студенческом общежитии федерального государственного образовательного учреждения высшего и среднего профессионального образования Российской Федерации. подведомственного Федеральному агенству по образованию»/ утв. заместителем министра образования и науки РФ 10 июля 2007 года/ указано, что жилые помещения в общежитии не подлежат отчуждению, передаче в аренду сторонним организациям, внаем, за исключением передачи таких помещений/ с согласия учредителя/ по договорам найма жилого помещения в студенческом общежитии, предусмотренного пунктом 3 статьи 92 Жилищного кодекса российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ с изменениями, внесенными Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 258-ФЗ.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» жилые помещения, находящиеся в общежитиях, приватизации не подлежат.

Как следует из материалов дела, жилой дом <адрес> имеет статус общежития, является федеральной собственностью и находится в оперативном управлении ГУОВПО «Российская таможенная академия», в установленном законом порядке из состава федеральной собственности не выбывало, собственником решение о снятии статуса общежития не принималось.

Поскольку спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду и в силу прямого указания закона не подлежит передаче в собственность граждан в порядке приватизации, правовых оснований для удовлетворения исковых требований Алексеевой О.А. и Алексеева С.В. не имелось.

Выводы суда о нарушении права истцов на приватизацию спорного жилого помещения, поскольку в 1993 году при акционировании предприятия здание общежития передано в уставной капитал акционерного общества, не могут быть приняты во внимание как не обоснованные.

Указанные выводы суда материалами дела не подтверждены, доказательства того, что здание общежития незаконно включено в состав акционерного общества, отсутствуют.

В кассационной жалобе ГОУ ВПО «Российская таможенная академия» обоснованно ссылается на то, что спорное жилое помещение всегда являлось федеральной собственностью, собственник данного имущества не менялся, в приватизационные платы оно не включалось, в ведение органов местного самоуправления не передавалось.

С учетом изложенного, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене.

Поскольку по делу не требуется установления новых обстоятельств, судебная коллегия считает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия,

О п р е д е л и л а :

Решение Ленинского районного суда города Владивостока от 7 июня 2011 года- отменить.

Вынести новое решение.

В удовлетворении исковых требований Алексеевой О.А. и Алексеева С.В. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, Владивостокскому филиалу ГОУ ВПО « Российская таможенная академия», Владивостокскому филиалу ГОУ ВПО « Российская таможенная академия» о признании права на приватизацию жилого помещения- отказать.

Председательствующий:

Судьи: