О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 14 декабря 2011 года г. Владивосток Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего: Лифановской В.П. судей: Виноградовой О.Н., Ельницкой Н.Н. при секретаре: Бакшиной Н.В. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корецкой Л.С., Мерцаловой О.М. к администрации г. Владивостока о возложении обязанности по проведению капитального ремонта дома № <адрес> по кассационной жалобе администрации г. Владивостока на решение Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 12 сентября 2011 года, которым исковые требования Корецкой Л.С., Мерцаловой О.М. к администрации г.Владивостока о возложении обязанности по проведению капитального ремонта дома № <адрес>, взыскании расходов по оплате услуг представителя, расходов по проведению экспертизы, расходов по оплате государственной пошлины удовлетворены частично. На администрацию г. Владивостока возложена обязанность произвести капитальный ремонт в жилом доме, расположенном по адресу: г<адрес>, а именно капитальный ремонт: - кровли с покрытием двумя слоями рубероида; - фасада с герметизацией стыков, заделка трещин с восстановлением отделочных покрытий, восстановление фактурного слоя стеновых панелей и окраски цоколя; - помещений мест общего пользования с нанесением окрасочного покрытия конструкций стен и потолков, частичной замены пола с добавлением плиток на лестничных площадках местами; - системы водоснабжения с полной заменой задвижек, вентилей, трубопроводов системы холодного и горячего водоснабжения; - системы отопления с заменой задвижек, вентилей и трубопроводов системы отопления; - системы канализации с заменой вертикальных (стояков) и горизонтальных (лежаков) трубопроводов системы канализации; - системы электрооборудования с заменой открытой проводки, отдельных участков сетей и приборов. Взысканы с администрации г. Владивостока в пользу Корецкой Л.С. расходы по уплате пошлины в сумме 200 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 3000 рублей, расходы на проведение экспертизы в сумме 25000 рублей. В удовлетворении исковых требований об установке приборов учета по системам водоснабжения и отопления отказано. Заслушав доклад судьи Виноградовой О.Н., судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Корецкая Л.С., Мерцалова О.М. обратились в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указали, что многоквартирный жилой дом, в котором они проживают, 1971 года постройки, находится в неудовлетворительном состоянии, требуется проведение капитального ремонта кровли, фасада, мест общего пользования, систем водоснабжения, отопления, канализации, электрооборудования, восстановление асфальтобетонной отмостки по периметру жилого дома. Корецкая Л.С., Мерцалова О.М. просили суд обязать администрацию г. Владивостока произвести капитальный ремонт дома № <адрес>, а именно: капитальный ремонт кровли с покрытием двумя слоями рубероида; капитальный ремонт фасада - герметизация стыков, заделка трещин с восстановлением отделочных покрытий, восстановление фактурного слоя стеновых панелей и окраски цоколя; капитальный ремонт мест общего пользования - произвести окрасочное покрытие конструкции стен и потолков, с частичной заменой покрытия пола с добавлением плиток на лестничных площадках; капитальный ремонт системы водоснабжения с полной заменой задвижек, вентилей, трубопроводов системы холодного и горячего водоснабжения, установить приборы учета потребления ресурсов и узлов управления; капитальный ремонт системы отопления с заменой задвижек, вентилей и трубопроводов системы отопления, установить приборы учета потребления ресурсов и узлов управления; капитальный ремонт системы канализации с заменой вертикальных (стояков) и горизонтальных (лежаков) трубопроводов системы канализации; капитальный ремонт системы электрооборудования с заменой открытой проводки, заменой отдельных участков сетей и приборов, взыскать с ответчика судебные издержки в размере 36600 рублей на проведение технического исследования дома, 10000 рублей - на оплату услуг представителя, 200 рублей расходы по плате государственной пошлины. В судебное заседание истцы не явились. В судебном заседании представитель истцов поддержал заявленные требования. В судебном заседании представитель администрации г. Владивостока требования не признала и пояснила, что в 1999 году производился капитальный ремонт кровли, истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что на момент приватизации кровля дома нуждалась в проведении капитального ремонта. Установка приборов учета проектом дома не предусмотрена. Решением Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 12 сентября 2011 года исковые требования Корецкой Л.С. Мерцаловой О.М. к администрации г.Владивостока о возложении обязанности по проведению капитального ремонта дома № <адрес>, взыскании расходов по оплате услуг представителя, расходов по проведению экспертизы, расходов по оплате государственной пошлины удовлетворены частично. На администрацию г. Владивостока возложена обязанность произвести капитальный ремонт в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, а именно капитальный ремонт: - кровли с покрытием двумя слоями рубероида; - фасада с герметизацией стыков, заделка трещин с восстановлением отделочных покрытий, восстановление фактурного слоя стеновых панелей и окраски цоколя; - помещений мест общего пользования с нанесением окрасочного покрытия конструкций стен и потолков, частичной замена пола с добавлением плиток на лестничных площадках местами; - системы водоснабжения с полной заменой задвижек, вентилей, трубопроводов системы холодного и горячего водоснабжения; - системы отопления с заменой задвижек, вентилей и трубопроводов системы отопления; - системы канализации с заменой вертикальных (стояков) и горизонтальных (лежаков) трубопроводов системы канализации; - системы электрооборудования с заменой открытой проводки, отдельных участков сетей и приборов. Взысканы с администрации г. Владивостока в пользу Корецкой Л.С. расходы по уплате пошлины в сумме 200 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 3000 рублей, расходы на проведение экспертизы в сумме 25000 рублей. В удовлетворении исковых требований об установке приборов учета по системам водоснабжения и отопления отказано. С решением не согласна администрация г. Владивостока, представителем подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене указанного решения. Судебная коллегия, изучив письменные материалы дела, исследовав доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены указанного решения суда. Как установлено судом, Мерцалова О.М. является собственником квартиры № <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия №, выданного 15.01.2010 г., основание возникновения права - договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 14 июля 2009 года № 104428. Корецкая Л.С. является нанимателем квартиры № <адрес>, что подтверждается выпиской из протокола заседания ЖБК по распределению жилой площади при Первореченском райисполкоме. Указанный дом 1971 года постройки. В соответствии с актом обследования технического состояния дома № <адрес> от 23 августа 2011 года, составленного специалистами ОЭЖФ УСЖФ администрации г. Владивостока, ООО «УК Первореченского района № 15», при визуальном осмотре установлено, что на фасаде в наружных стенах (керамзитобетонные стеновые панели) наблюдаются многочисленные трещины в фактурном слое панелей, набухание фактурного слоя, трещины и отслоение герметизирующей мастики по стыкам стеновых панелей, видны следы ремонта в виде утепления наружных стен, отбивке фактурного слоя и его восстановлению, загрязнение, отслоение окрасочного слоя цоколя. В отмостке наблюдаются трещины, местами отсутствует, заросла травой. Кровля дома рулонная, с организованным внутренним водостоком. Отслоений рулонного ковра к стенам вентканалов, машинного отделения, парапету не обнаружено. В нескольких местах имеются трещины в ковре и в штукатурном слое вентканалов. Видны следы ремонта по замене кровельного покрытия по всей площади крыши. Система - центрального отопления - вводящий трубопровод изолирован, на открытых участках трубопровод и запорная арматура покрыты ржавчиной. ТУ - трубопровод не изолирован, трубопровод и запорная арматура покрыты ржавчиной, КИП и приборы учета отсутствуют. Трубопровод ГВС заизолирован, в отдельных местах отсутствие изоляции видно, что розлив и стояки на уровне подвала, запорная арматура порыта ржавчиной. Разводящий трубопровод ХВС частично изолирован, трубопровод и запорная арматура подвержены коррозии. ВУ - трубопровод не изолирован, трубопровод и запорная арматура подвержены коррозии, КИП и приборы учета отсутствуют. Трубы канализации покрыты ржавчиной, местами имеются сколы, трещины на трубах. В системе электрооборудования ВРУ - потеря эластичности изоляции кабеля, проводов, ветхая изоляция проводов, недостаточное количество автоматов. На поэтажных щитах - потеря эластичности изоляции проводов, скрутки. В подвале наблюдается провисание проводов, скрутки. Полы в щитовой заклеены, сырые. На лестничных клетках оконные блоки из ПВХ профиля, дефектов не обнаружено. Наблюдается незначительное загрязнение окрасочного и побелочного слоев. Видны следы косметического ремонта. Полы в тамбуре цементные, имеются трещины, местами отсутствуют деревянные поручни на лестничных клетках, на межлестничных площадках половая плитка утеряна, на 9м этаже 4-го подъезда - следы пожара (стены, потолок закопчены). Также факт необходимости проведения капитального ремонта подтверждается заключением № 2909/10-48 от 22 февраля 2011 года, составленным экспертом ООО «ПрофЭкспертиза». В ходе проведенного обследования выявлены и зафиксированы дефекты, свидетельствующие о значительном физическом износе конструктивных элементов и инженерных систем исследуемого жилого дома в целом, состояние - неудовлетворительное. Требуется проведение комплекса ремонтно-восстановительных мероприятий, улучшающих эксплуатационные показатели здания в виде капитального ремонта по следующим позициям: кровля в неудовлетворительном состоянии. Требуется ремонт с покрытием двумя слоями рубероида; фасад в неудовлетворительном состоянии. Требуется герметизация стыков, заделка трещин с восстановлением отделочных покрытий, восстановление фактурного слоя стеновых панелей и окраски цоколя; помещения мест общего пользования в неудовлетворительном состоянии. Требуется произвести окрасочное покрытие конструкций стен и потолков, частичную замену пола с добавлением плиток на лестничных площадках местами; система водоснабжения в неудовлетворительном состоянии. Требуется провести полную замену задвижек, вентилей, трубопроводов системы холодного и горячего водоснабжения, установить приборы учета потребления ресурсов и узлов управления; система отопления в неудовлетворительном состоянии. Требуется произвести замену задвижек, вентилей и трубопроводов системы отопления, установить приборы учета потребления ресурсов и узлов управления; система канализации в неудовлетворительном состоянии. Требуется провести замену вертикальных (стояков) и горизонтальных (лежаков) трубопроводов системы канализации; система электрооборудования в неудовлетворительном состоянии. Требуется заменить открытую проводку, отдельные участки сетей и приборов. Согласно пункту 2 Приложения № 8 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных постановлением Госкомитета РФ по строительству № 170 от 27 сентября 2003 года «Примерный перечень работ, производимый при капитальном ремонте жилого дома» к капитальному ремонту относятся ремонтно-строительные работы по восстановлению или замене элементов жилых зданий. В соответствии с ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально - культурного назначения» минимальная продолжительность эксплуатации до капитального ремонта (замены) элементов дома составляет: Фасада штукатуркой - 40 лет, трубопроводы холодной воды из труб газовых черных – 15 лет, замена задвижек и вентилей -10 лет, трубопроводов канализации чугунных - 40 лет, трубопроводов отопления -15 лет, изоляция трубопроводов - 10 лет, окраски лестничных клеток масляными составами - 8 лет, кровли рулонной - 10 лет. Судом достаточно полно и объективно проверены имеющие значение обстоятельства, дана верная оценка доводам сторон и обоснованно признано, что в силу ст. ст. 210, 215 ГК РФ собственник – администрация г. Владивостока несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. В соответствии с п. п. 3 ч. 1 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в ведении муниципальных образований находятся вопросы местного значения, в том числе: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа. В нарушение указанных норм закона администрация г. Владивостока, являясь собственником жилищного фонда, не исполняла обязанности, возложенные на нее федеральным законодательством, не осуществляла контроль за надлежащей эксплуатации указанного объекта коммунального хозяйства, не обеспечивала бесперебойное пользование жильцами дома конструктивными элементами и инженерным оборудованием жилого дома, что являлось нарушением прав жильцов дома № <адрес> на благоприятную и безопасную жизнедеятельность. При таких обстоятельствах суд верно признал администрацию г. Владивостока надлежащим ответчиком по делу и возложил на администрацию г. Владивостока обязанность по производству капитального ремонта жилого дома № <адрес>. В соответствии со ст. ст. 98, 100 ГПК РФ с ответчика в пользу Корецкой Л.С. взысканы расходы по уплате госпошлины, услуг представителя, на проведение экспертизы. По мнению судебной коллегии, суд обоснованно отказал истцам в удовлетворении требований об установке приборов учета потребления ресурсов и узлов управления, поскольку доказательств их наличия при строительстве дома не представлено. Выводы суда аргументированы, подтверждены материалами дела и соответствуют законодательству, которое верно применено судом. Нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены решения, судом не допущено. На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: решение Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 12 сентября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: