Судья Бобрович П.В. Дело № 33-11393 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 28 ноября 2011 года г. Владивосток Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Бизякина Н.П., судей Дегтяревой Л.Б., Кадкина А.А., при секретаре Дорофеевой Я.Ю., рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Пупонина Т.М. к администрации Хвалынского сельского поселения Спасского муниципального района Приморского края о восстановлении на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как ветерана Великой Отечественной войны, по кассационной жалобе ответчика на решение Спасского районного суда Приморского края от 16.09.2011, которым исковые требования Пупонина Т.М. удовлетворены. Пупонин Т.М. восстановлен на учете в администрации Хвалынского сельского поселения Спасского муниципального района в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как ветеран Великой Отечественной войны и включен в список на получение жилья за счет федеральных средств. Заслушав доклад судьи Дегтяревой Л.Б., судебная коллегия установила: Пупонин Т.М. обратился в суд с иском, в обоснование указал, что является ветераном - участником Великой Отечественной войны, инвалидом 2-ой группы. Своего собственного жилья не имеет, зарегистрирован в жилом доме ... по ул. ... в с. ..., Спасского района, Приморского края. В доме проживает Пупонин Н.Т. - его сын инвалид, право собственности на жилой дом не оформлено. В связи с преклонным возрастом, отсутствием бытовых удобств в доме его сына, необходимости ухода за ним, вынужден фактически проживать в семье своей дочери. Он относится к категории лиц, имеющих право на меры социальной поддержки по обеспечению жилым помещением в соответствии с Законом Приморского края от 26.06.2006 № 389-КЗ. В мае 2010 года подал заявление в администрацию Хвалынского сельского поселения и был поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. В июне 2011 года получил уведомление о том, что по решению общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Хвалынского сельского поселения снят с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения. С указанным решением не согласен, просит признать за ним право на постановку на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. В судебном заседании представитель ответчика администрации Хвалынского сельского поселения исковые требования не признала в письменном отзыве указала, что сопроводительным письмом 24.06.2011 ОСЗН по Спасскому муниципальному району учетное дело Пупонина Т.М. было возвращено в связи с изменением состава семьи заявителя - его сын Пупонин С.Т. был снят с регистрационного учета 12.07.2011 в связи со смертью. Комиссией по жилищным вопросам при администрации Хвалынского сельского поселения были вновь рассмотрены документы Пупонина Т.М. и принято решение о снятии его с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, о чем он был уведомлен. Кроме того, заявление Пупонина Т.М. о постановке на учет рассматривалось не как участника Великой Отечественной войны. С заявлением на получение сертификата как ветеран Великой Отечественной войны Пупонин Т.М. не обращался. Суд принял указанное решение, с которым не согласна администрация Хвалынского сельского поселения Спасского муниципального района, в кассационной жалобе ее представителем ставится вопрос об отмене решения суда. Судебная коллегия по гражданским делам, изучив письменные материалы дела, не находит оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в кассационной жалобе. По делу установлено, что Пупонин Тихон Михайлович ... года рождения, является участником Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, что подтверждается удостоверением серии ... №.... Также является инвалидом 2 группы по общему заболеванию бессрочно. Решением общественной комиссии по жилищным вопросам администрации Хвалынского сельского поселения Спасского муниципального района от 24.09.2010 (протокол №32) Пупонин Т.М. как участник Великой Отечественной войны был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, для принятия участия в программе по обеспечению жильем участников войны за счет средств федерального бюджета. 02.06.2011 на основании решения общественной комиссии по жилищным вопросам администрации Хвалынского сельского поселения Спасского муниципального района (протокол №5) участник Великой Отечественной войны Пупонин Т.М. был снят с учета как нуждающийся в улучшении жилищных условий, в связи с изменением состава его семьи - смертью сына Пупонина С.Т. Принимая решение по делу, удовлетворяя требования Пупонина Т.М. суд первой инстанции пришел к выводу о том, что он как участник Великой Отечественной войны нуждается в улучшении жилищных условий, имеет право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем, решение администрации Хвалынского сельского поселения Спасского муниципального района о снятии его с учета как нуждающегося в улучшении жилищных условий и исключение из списков на получение жилья за счет федеральных средств является неправомерным. Судебная коллегия с выводом суда соглашается, считает его правильным, основанным на материалах дела и законе. В соответствии со статьей 15 ФЗ "О ветеранах" участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж", "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются меры социальной поддержки, в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения (пункт 3). В силу положений ст. 23.3 ФЗ "О ветеранах" нуждающимся в улучшении жилищных условий является участник Великой Отечественной войны, который не обеспечен жилым помещением размером 36 квадратных метров и более Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 09.01.2010 № 30) предусмотрено, что до 01.05.2010 необходимо завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной Войны за счет федерального бюджета. Статья 51 Жилищного кодекса Российской Федерации содержит перечень оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, указывая в качестве таковых, в том числе, членов семьи собственника жилого помещения и обеспеченных общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Из материалов дела следует, что Пупонин Т.М. зарегистрирован в доме № ... по улице ..., с. ... Спасского района, иного жилья не имеет. Право собственности на жилой дом не оформлено, согласно сведений техпаспорта, предоставленного в общественную комиссию по жилищным вопросам, его общая площадь составляет 35,3 кв.м. (л.д.33). В доме зарегистрирован наряду с Пупониным Т.М. и его сын Пупонин Н.Т., сын Пупонин С.Т. снят с регистрационного учета 12.07.2011 в связи со смертью (л.д.19). Таким образом, суд правомерно пришел к выводу о том, что истец обеспечен общей площадью жилого помещения менее 36 кв.м., что не соответствует норме, установленной ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах», и является основанием для его постановки на учет как нуждающегося в жилье. Ссылка кассационной жалобы на то обстоятельство, что дом, в котором зарегистрирован и проживает Пупонин Т.М. не признан непригодным для постоянного проживания, не влияет на законность принятого судом решения, поскольку истец обеспечен жильем менее, предусмотренной федеральным законом нормы, что является основанием для постановки его на учет как участника Великой Отечественной войны, нуждающегося в улучшении жилищных условий. Доводы ответчика о том, что постановлением главы администрации Хвалынского сельского поселения от 20.12.2006 №30 установлена учетная норма для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий – 14 кв.м., были проверены судом при разбирательстве дела и им дана надлежащая оценка. Указанное постановление не соответствует положениям ст. 23.3 ФЗ "О ветеранах", и не подлежит применению при разрешении дела в силу ч.2 ст. 11 ГК РФ. Иные доводы кассационной жалобы, не могут являться основаниями к отмене судебного решения, поскольку не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию ответчика, выраженную им в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую отражение и правильную оценку в решении суда, и не свидетельствуют о наличии оснований к отмене. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия определила: решение Спасского районного суда Приморского края от 16.09.2011- оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. Председательствующий Судьи