Судья Резниченко Е.В Дело № 33-11183 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 22 ноября 2011 года г. Владивосток Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Горбенко Т.Н., судей Дегтяревой Л.Б., Крайниковой Т.В., при секретаре Дорофеевой Я.Ю., с участием прокурора Ровенко В.В. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Спасского района Приморского края в интересах Желдака М.И. к администрации Хвалынского сельского поселения Спасского муниципального района о возложении обязанности по постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по кассационной жалобе ответчика на решение Спасского районного суда Приморского края от 02.08.2011, которым заявление прокурора Спасского района Приморского края удовлетворено. На администрацию Хвалынского сельского поселения Спасского муниципального района возложена обязанность принять Желдака М.И. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Заслушав доклад судьи Дегтяревой Л.Б., прокурора, полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия установила: Прокурор Спасского района Приморского края обратился с иском, в обоснование указал, что Желдак М.И., ... года рождения, как участник Великой Отечественной войны в соответствии с Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» и ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» имеет право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем. 08.12.2009 истец обратился в администрацию Буссевского сельского поcеления с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Однако решением общественной комиссии по жилищным вопросам администрации Буссевского сельского поселения от 31.05.2010 со ссылкой на п. 2 ст. 54 ЖК РФ, а также на акт обследования жилищных условий о пригодности для проживания занимаемого жилого помещения, Желдаку М.И. в постановке на учет было отказано. При этом основания отказа в решении не приведены. Прокурор просит обязать администрацию Хвалынского сельского поселения Спасского муниципального района принять Желдака М.И. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Желдак М.И. в судебное заседание не явился, суд рассмотрел дело в его отсутствие. Представитель ответчика администрации Хвалынского сельского поселения Спасского муниципального района с иском не согласился, представил отзыв, в котором указал, что Желдак М.И. проживает в приватизированном доме вместе с сыном. Удостоверение ветерана Великой Отечественной войны у Желдак М.И. старого образца. Технический паспорт на дом отсутствует, площадь жилого помещения превышает учетную норму, жилье признано пригодным для проживания, а отсутствие канализации и горячего водоснабжения не является основанием для постановки на учет. Суд принял указанное решение, с которым не согласна администрация Хвалынского сельского поселения Спасского муниципального района, в кассационной жалобе ее представителем ставится вопрос об отмене решения суда. Судебная коллегия по гражданским делам, изучив письменные материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, считает, что решение суда законно и обоснованно. Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит правовых оснований к отмене решения суда. Принимая решение по делу, суд пришел к выводу о том, что отказ администрации Буссевского сельского поселения Спасского муниципального района в постановке его на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий является неправомерным. По делу установлено, что Желдак М.И. ... года рождения, является участником Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, что подтверждается удостоверением серии ... №..., является инвалидом 2 группы по общему заболеванию бессрочно. Желдак М.И. 08.12.2009 обратился в администрацию Буссевского сельского поселения с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Решением общественной комиссии по жилищным вопросам от 31.05.2011, утвержденным постановлением № 14 от 02.06.2010 постановлением главы администрации Буссевского сельского поселения Спасского муниципального района от 02.06.2011 истицу было отказано в постановке на учет. Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что Желдак М.И. как участник Великой Отечественной войны является нуждающимся в улучшении жилищных условий, в связи с чем отказ администрации Буссевского сельского поселения Спасского муниципального района в постановке его на учет является незаконным. Судебная коллегия находит выводы суда правильными, должным образом мотивированными, основанными на верном применении норм материального права. В соответствии со статьей 15 ФЗ "О ветеранах" участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж", "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются меры социальной поддержки, в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения (пункт 3). Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 09.01.2010 № 30) предусмотрено завершение обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку. Указом Президента Российской Федерации от 09.01.2010 №30 внесены изменения в вышеуказанный Указ и установлено, что до 01.05.2010 ветераны Великой Отечественной Войны должны быть обеспечены жильем за счет федерального бюджета. В силу положений ст. 23.3 ФЗ "О ветеранах" нуждающимся в улучшении жилищных условий является участник Великой Отечественной войны, который не обеспечен жилым помещением размером 36 квадратных метров и более. Статья 51 ЖК РФ содержит перечень оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, указывая в качестве таковых, в том числе, членов семьи собственника жилого помещения и обеспеченных общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Из материалов дела следует, что истец зарегистрирован в доме № ... по улице ... Спасского района, его общая площадь составляет 50,7 кв.м. (л.д. 17). В доме зарегистрированы Желдак Н.П. и его сын Желдак А.М., следовательно, на истца приходится менее предусмотренных федеральным законом 36 кв.м. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, о том, что дом, в котором зарегистрирован и проживает Желдак Н.П. не был признан непригодным для постоянного проживания, были проверены судом при разбирательстве дела и им дана оценка. Данные обстоятельства, не влияют на законность принятого судом решения, поскольку истец обеспечен жильем менее, предусмотренных федеральным законом 36 кв.м. Ссылку ответчика на постановление главы администрации Хвалынского сельского поселения от 20.12.2006 №30, которым установлена учетная норма для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий – 14 кв.м., судебная коллегия не принимает во внимание. Данное постановление не соответствует положениям ст. 23.3 ФЗ "О ветеранах", и не подлежит применению при разрешении дела в силу ч.2 ст. 11 ГК РФ. При указанных обстоятельствах отсутствуют основания считать, что истец обеспечен жильем по установленной норме. Сведений о том, что истец ранее реализовал свое право на предоставление ему жилья как участнику Великой Отечественной войны, не имеется. Доводы кассационной жалобы, не могут являться основаниями к отмене судебного решения, поскольку не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию ответчика, выраженную им в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую отражение и правильную оценку в решении суда, и не свидетельствуют о наличии оснований к отмене. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия определила: решение Спасского районного суда Приморского края от 02.08.2011 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения. Председательствующий Судьи