Судья: Денисенко А.Б. Дело № 33-11512 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 08 декабря 2011 г. г. Владивосток Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего – Лифановской В.П. судей – Шевцовой Т.С., Дорохова А.П. при секретаре Петровой Е.В. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Первомайского района г. Владивостока в защиту прав и законных интересов Самойловой В.И. к администрации г. Владивостока, ООО «Управляющая компания Первомайского района» о возложении обязанности по проведению капитального ремонта по кассационному представлению прокурора на решение Первомайского районного суда г. Владивостока от 19 октября 2011 года, которым в иске отказано. Заслушав доклад судьи Шевцовой Т.С., объяснение представителя администрации г. Владивостока – Гладких М.В., прокурора Никитиной О.А., полагавшей решение суда подлежащим отмене, судебная коллегия у с т а н о в и л а: прокурор Первомайского района г. Владивостока обратился в суд в защиту прав и законных интересов Самойловой В.И., 1941 года рождения, инвалида 1 группы с иском к администрации г. Владивостока, ООО «Управляющая компания Первомайского района» о возложении обязанности произвести в доме № <адрес> капитальный ремонт: кровли, фасада, системы холодного, горячего водоснабжения, канализации, системы центрального отопления и лифта. В обоснование требований указал, что Самойлова В.И. является членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Дом эксплуатируется с 1964 года, капитальный ремонт в нем с момента постройки не производился. Представители администрации г. Владивостока и ООО «УК Первомайского района» иск не признали. Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен прокурор, им подано кассационное представление, в котором ставится вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационного представления, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части по следующим основаниям. Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о недоказанности заявленных требований. Между тем, указанный вывод суда не соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Как следует из материалов дела, Самойлова В.И. проживает в квартире № <адрес> по ул. <адрес> как член семьи нанимателя. Дом девятиэтажный, одноподъездный, панельный, кровля мягкая, 1964 года постройки, состоит на балансе города Владивостока, с момента истечения срока эксплуатации конструктивных элементов и систем дома их капитальный ремонт не проводился. Из акта проверки технического состояния лифта в жилом доме № <адрес> по ул. <адрес> от 04 августа 2011 г., составленного специалистами ООО «УК Первомайского района» и ООО «ЛифтТехноСтрой» следует, что лифт в указанном жилом доме введен в эксплуатацию в 1967 г., выведен из эксплуатации - 01 января 1997 г. по причине отработанного нормативного срока службы - более 25 лет. Лифт устаревшей конструкции; двери шахты открываются полуавтоматически; станция управления с реле, эксплуатация которых запрещена Ростехнадзором; в шахте лифта наблюдается коррозия металлоконструкций; лифт подлежит полной замене (л.д.17). Согласно акту технического состояния жилого дома № <адрес> от 05 августа 2011 г., составленного ООО «УК Первомайского района» кровля дома находится в неудовлетворительном технической состоянии. По всей площади кровли наблюдаются вздутия, трещины, нарушение примыканий кровли к лифтовой шахте к основанию кровли, требуется капитальный ремонт. Фасад дома находится в неудовлетворительном техническом состоянии, по всей площади фасада в межпанельных швах трещины, выветривание раствора, отслоение, частичное отсутствие утеплителя, видны следы ремонта на торце фасада (4,5,6 этаж), требуется капитальный ремонт. Система трубопроводов холодного, горячего водоснабжения запорная арматура коррозирована, срок эксплуатации 45 лет. Розлив системы центрального отопления в местах отсутствия изоляции коррозирован. На трубопроводах системы канализации (лежаки) в подвальном помещении наблюдаются трещины, сколы, следы местных ремонтов. По сроку эксплуатации и техническому состоянию необходим капитальный ремонт системы холодного, горячего водоснабжения, центрального отопления (розлив, стояки) и системы канализации с установкой приборов общедомового учета. Необходима установка нового лифта (л.д. 18). В силу ст. 29 ФЗ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные жилищные фонды являются муниципальной собственностью, в силу п. 6 ст. 16 названного Федерального закона вопрос организации и содержания муниципального жилищного фонда находится в ведении органов местного самоуправления. Администрация г. Владивостока, осуществляя от имени муниципального образования права собственника (ст. 215 ГК РФ), в соответствии со ст. 210 ГК РФ несет бремя содержания принадлежащего ей имущества. Обязанность проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное в наем жилое помещение, лежит на наймодателе – собственнике муниципального жилого дома (ст. 65 ЖК РФ, ст. 676 ГК РФ). Таким образом, ответственным за не исполнение обязанностей по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда является орган местного самоуправления, следовательно, надлежащим ответчиком по делу является администрация г. Владивостока. Согласно "Методическим рекомендациям по обследованию технического состояния и расчету остаточного ресурса с целью определения возможности продления срока безопасной эксплуатации лифтов" (Письмо N 12-07/271 Госгортехнадзора РФ от 19.03.2004 г.), максимальный срок службы лифта и его оборудования в жилых зданиях составляет 25 - 26 лет. В соответствии с Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденному приказом Государственным комитетом по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23.11.1988 N 312, продолжительность эксплуатации до капитального ремонта покрытия кровли из рулонных материалов составляет 10 лет, герметизированных стыков панелей от 8 до 15 лет, домовых магистральных трубопроводов холодной и горячей воды – от 10 до 30 лет. Таким образом, истечение указанных сроков является безусловным основанием к проведению капитального ремонта жилого дома и его элементов. Поскольку срок эксплуатации конструктивных элементов, инженерного оборудования и лифта жилого дома № <адрес> по ул. <адрес> истек, а доказательств того, что данные объекты не нуждаются в замене в материалах дела отсутствуют, у суда отсутствовали правовые основания для отказа в удовлетворении заявленных прокурором требований. При таких обстоятельствах доводы кассационного представления заслуживают внимания, в связи с чем, решение суда в этой части нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене. Поскольку судом установлены все юридически значимые обстоятельства, сбор дополнительных доказательств не требуется, судебная коллегия полагает возможным вынести новое решение, которым удовлетворить исковые требования прокурора к администрации г. Владивостока о возложении обязанности по проведению капитального ремонта. По смыслу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. С учетом климатических условий на момент принятия судебного постановления, судебная коллегия полагает необходимым установить ответчику срок для совершения указанных в решении суда действий – шесть месяцев с момента вступления настоящего судебного постановления в законную силу. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 361, 362 ГПК РФ, судебная коллегия о п р е д е л и л а: решение Первомайского районного суда г. Владивостока от 19 октября 2011 года в части отказа в удовлетворении исковых требований прокурора Первомайского района г. Владивостока в защиту прав и законных интересов Самойловой В.И. к администрации г. Владивостока о возложении обязанности по проведению капитального ремонта отменить и вынести новое решение. Возложить на администрацию г. Владивостока обязанность произвести в доме № <адрес> по ул. <адрес> капитальный ремонт: кровли, фасада, системы холодного, горячего водоснабжения, канализации, системы центрального отопления в местах общего пользования и лифта в течение шести месяцев со дня вступления судебного постановления в силу. В остальной части решение суда оставить без изменения, кассационное представление без удовлетворения. Председательствующий Судьи