О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 декабря 2011 г. г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе председательствующего: Лифановской В.П.

судей: Лозенко И.А., Степановой Е.В.

при секретаре Мокроусовой О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по жалобе администрации Надеждинского муниципального района на действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления от 06.09.2011г. о взыскании исполнительного сбора

по кассационной жалобе администрации Надеждинского муниципального района

на решение Надеждинского районного суда Приморского края от 13 октября 2011 года, которым в удовлетворении заявленных требований отказано.

Заслушав доклад судьи Лозенко И.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Администрация Надеждинского муниципального района обратилась в суд с жалобой, указав, что решением Надеждинского районного суда от 06.04.11г. на нее возложена обязанность произвести капитальный ремонт кровли жилого дома, расположенного по адресу <адрес>. Во исполнение этого решения суда она составила дефектовочную ведомость, определила объем и стоимость предстоящих работ и подготовила локальный ресурсный сметный расчет. Поскольку определенная в установленном порядке стоимость работ превысила 100 000руб., администрация района на основании ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» приняла меры по подготовке и проведению открытого аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту кровли дома и заключению контракта с лицом, выигравшим аукцион. Кроме того, администрация района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ обратилась в Думу Надеждинского района по поводу включения в бюджет района на 2011г. средств, необходимых для оплаты соответствующих работ. Обо всех своих действиях, направленных на добровольное исполнение решения суда, администрация района проинформировала службу судебных приставов.

Не смотря на это 06.09.2011г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Надеждинскому району Грудциной Н.В. было вынесено постановление о взыскании с администрации района исполнительного сбора в связи с тем, что ею без уважительных причин в установленный срок не исполнено решение суда и не подтверждено, что нарушение сроков исполнения решения суда вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими препятствиями, находящимися вне контроля администрации района.

С данным постановлением судебного пристава-исполнителя администрация района не согласна, так как несвоевременное исполнение решения суда в данном случае было вызвано объективными обстоятельствами, связанными с необходимостью исполнения требований федерального законодательства о проведении аукциона, заключении договора на выполнение работ и внесении изменений в районный бюджет.

Просила, суд признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Надеждинскому району Грудциной Н.В. по вынесению постановления от 06.09.2011г. о взыскании исполнительного сбора незаконными и нарушающими права и законные интересы администрации района, а также признать незаконным и отменить указанное постановление.

Представитель службы судебных приставов с заявленными требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве. Из письменного отзыва службы судебных приставов видно, что во исполнение решения Надеждинского районного суда от 3.04.2011г. и выданного на основании него исполнительного листа №2-10/11 от 06.04.2011г., предъявленного к исполнению 10.06.11г., ОСП по Надежинскому району 13.06.2011г. было возбуждено исполнительное производство № № в отношении должника-администрации Надеждинского муниципального района, на которого судом была возложена обязанность в течение 2х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести капитальный ремонт кровли жилого дома, расположенного по адресу Надеждинский район, п.Девятый Вал, ул.Набивайло 16. Поскольку в установленный судом срок названная обязанность должником не была исполнена, при этом должник не представил доказательств того, что своевременно не исполнил судебное решение вследствие непреодолимой силы, чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, при этом рассрочка либо отсрочка исполнения решения суда должнику не предоставлялась, судебный пристав-исполнитель на основании ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынес постановление о взыскании с должника исполнительного сбора в размере 5000руб. Данное постановление от 06.09.2011г. служба судебных приставов считает законным и обоснованным.

Представитель заинтересованного лица - администрации Тавричанского сельского поселения направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель заинтересованного лица - ООО «Фирма Сан» Воробьев В.В. просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заинтересованное лицо Козлова П.М., уведомленная о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась.

Судом вынесено указанное решение, на которое представителем администрации Надеждинского муниципального района подана кассационная жалоба.

Судебная коллегия, изучив письменные материалы дела, исследовав доводы жалобы, полагает, что решение суда вынесено в соответствии с требованиями закона и оснований для его отмены не имеется.

Отказывая в удовлетворении требования администрации Надеждинского МР об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №№, суд исходил из неисполнения заявителем обязательств по исполнительному документу, выданному Надеждинским районным судом №2-10/11 и отсутствия оснований для освобождения его от уплаты сбора.

Этот вывод судебная коллегия находит обоснованным, нашедшим свое подтверждение в ходе судебного заседания.

В силу статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Как установлено в судебном заседании, решением Надеждинского районного суда от 06.04.2011 года на администрацию Надеждинского МРвозложена обязанность произвести капитальный ремонт кровли жилого дома, расположенного по адресу <адрес>

Однако, как установлено судом первой инстанции, должником в указанный срок решение исполнено не было.

В связи с тем, что требования по исполнительному документу в добровольном порядке администрацией Надеждинского муниципального района выполнены не были, 06.09.2011г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Надеждинскому району Грудциной Н.В. было вынесено постановление о взыскании с администрации района исполнительного сбора.

Поскольку администрация Надеждинского МР не представила суду доказательств невозможности исполнения требований исполнительного документа вследствие чрезвычайных или непреодолимых обстоятельств, судебная коллегия находит правильным вывод суда об отсутствии основания для отмены постановления судебного пристава-исполнителя.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что оснований признавать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора, не имеется.

С учетом изложенного основания для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы отсутствуют. Нарушений, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О п р е д е л и л а:

решение Надеждинского районного суда Приморского края от 13 октября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: