определение от 15.12.2011 по делу № 33-11844. Решение изменено.



Судья: Нефедова Г.Б. Дело № 33- 11844

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

15 декабря 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Лифановской В.П.

судей Степановой Е.В., Шевцовой Т.С.

при секретаре Блаживской Л.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бектуганова В.В. к администрации Партизанского городского округа о предоставлении жилого помещения

по кассационной жалобе Бектуганова В.В., администрации Партизанского городского округа

на решение Партизанского городского суда Приморского края от 12 октября 2011 года, которым иск удовлетворен частично, на администрацию Партизанского городского округа возложена обязанность предоставить Бектуганову В.В. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее 28 кв.м., в границах села Залесье Партизанского городского округа, либо с его согласия в границах другого населенного пункта Партизанского городского округа.

Заслушав доклад судьи Степановой Е.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Бектуганов В.В. обратился в суд с иском к администрации Партизанского городскою округа о предоставлении вне очереди жилого помещения взамен непригодного для проживания, указывая, что с 29 октября 1998 года он зарегистрирован в квартире №... дома №3 по ул. Зеленая в с. Залесье Партизанского городского округа. Межведомственной комиссией, утвержденной постановлением главы Партизанского городского округа, 01.10.2010 года составлен акт обследования помещения расположенного в п. Залесье, ул. Зеленая, 3, квартира №..., согласно которого жилое помещение признано непригодным для постоянного в нем проживания. Просил суд обязать администрацию Партизанского городского округа Приморского края предоставить ему вне очереди благоустроенную квартиру в г. Партизанске взамен утраченного жилья.

Представитель администрации Партизанского городскою округа с иском не согласилась в части требований о предоставлении жилья в г. Партизанке, поскольку в соответствии со ст.89 ЖК должно быть предоставлено благоустроенное помещение жилое помещение, равнозначное по площади и в черте данного населенного пункта, то есть в с.Залесье Партизанского городского округа.

Суд вынес указанное выше решение, на которое Бектугановым В.В., администрацией Партизанского городского округа поданы кассационные жалобы.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, и обсудив доводы кассационных жалоб, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с пунктом 3 ст. 85 Жилищного кодекса РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно ст. 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Частями 1, 2 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Судом установлено, что истец Бектуганова В.В. с 29.10.1998 года зарегистрирован в квартире № ... по ул. Зеленая, 3 в с. Залесье Партизанского городского округа, в которой в настоящее время не проживает, поскольку согласно акта обследования от 25 мая 2009 года ( л.д.26) данный дом барачный, деревянного типа семиквартирный разобран неизвестными лицами, фундамент частично разрушен, крыша шиферная наполовину разобрана, наружные стены и перегородки в наличии, две квартиры разобраны полностью до фундамента.

Указанное жилое помещение признано непригодным для постоянного проживания в связи с его разрушением, что подтверждается заключением межведомственной комиссии от 01.10.2010 года № 63, утвержденной постановлением Главы Партизанского городского округа от 19.10.2009 года.

В судебном заседании был установлен факт ненадлежащего исполнения органом местного самоуправления обязанностей по включению в реестр муниципальной собственности жилых помещений с. Залесье, не составление технических паспортов на жилые помещения, отсутствие надлежащей инвентаризации жилищного фонда, разночтения в нумерации жилых помещений.

Разрешая спор, суд исходил из того, что данные обстоятельства не могут быть основанием для лишения истца права на жилище, и пришел к верному выводу о необходимости предоставления благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, применительно к условиям данного населенного пункта в его черте.

При этом судом правомерно применил положения ст. 50 ЖК РФ о норме предоставления жилых помещений, и исходил из того, что постановлением главы администрации Партизанского городского округа от 20.06.2005 года № 556 установлена норма предоставления жилого помещения по договору социального найма в размере 28 кв. м. Учитывая, то истец просил предоставить жилое помещение на одного человека и установить площадь занимаемого непригодного жилого помещения невозможно ввиду отсутствия технической документации, суд указал, что благоустроенное жилое помещение по договору социального найма возможно предоставить по норме предоставления, то есть не менее 28 кв. м.

Учитывая, что площадь всего дома составляла 48,1 кв. метра, документально нигде не подтверждена площадь квартиры, занимаемой истцом и установить ее не представляется возможности, суд обоснованно исходил из предоставления истицу жилого помещения не с учетом площади ранее занимаемого им помещения, а по норме предоставления.

Доводы кассационной жалобы истца, что ему должно быть предоставлено жилое помещение площадью 48,1 кв.метра являются несостоятельными с учетом выше изложенного.

Доводы кассационной жалобы истца о том, что, жилое помещение взамен ранее занимаемого должно быть предоставлено в г. Партизанске, являются несостоятельными и противоречат положениям ст. 89 ЖК РФ, в соответствии с которой предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с п. 4 ст. 1 Закона Приморского края от 14.11.2001 года № 161-КЗ населенный пункт – это место компактного проживания людей, предназначенное для их жизнедеятельности, имеющее сосредоточенную застройку в пределах установленной границы. Статьей 7 данного закона приведены категории населенных пунктов, согласно которой населенными пунктами являются сельские (поселки, села, деревни, хутора, маяки, разъезды, станции и другие) и городские населенные пункты (города, поселки городского типа, рабочие, курортные поселки).

В соответствии со ст.2 Закона Приморского края № 155- КЗ от 11 ноября 2004 года « О Партизанском городском округе» включены в состав Партизанского городского округа город Партизанск, села Авангард, Бровничи,Залесье,Казанка,Мельники,Серебряное,Тигровое,Углекаменск, Хмельницкое, железнодорожный разъезд Красноармейский и железнодорожная станция Фридман.

Учитывая, что спорное жилое помещение находится в черте сельского населенного пункта с. Залесье, то администрация обязана предоставить истцу квартиру в черте этого же населенного пункта, а не в черте городского населенного пункта – г. Партизанска.

Факт отсутствия у администрации документации на жилищный фонд в с. Залесье, инвентаризации жилищного фонда, разночтения в нумерации, на что имеется ссылка в кассационной жалобе, не являются основанием для предоставления истцу жилого помещения в другом населенном пункте.

С учетом этого судебная коллегия находит, что суд неправомерно возложил на администрацию Партизанского городского округа обязанность по предоставлению истцу жилого помещения с его согласия в границах другого населенного пункта Партизанского городского округа, поскольку данный вывод противоречит материалам дела и требованиям ст. 89 ЖК РФ. В указанной части доводы кассационной жалобы администрации Партизанского городского округа являются обоснованными.

На основании изложенного обжалуемое решение суда судебная коллегия находит подлежащим изменению, вывод суда о возможности предоставления Бектуганову В.В. благоустроенного жилого помещения с его согласия в границах другого населенного пункта Партизанского городского округа - исключению.

Вместе с тем оснований для отмены постановленного решения по доводам кассационной жалобы администрации Партизанского городского округа об отсутствии оснований для такого предоставления также не имеется, поскольку суд первой инстанции законно и обоснованно принял решение о возложении на ответчика обязанности предоставления жилого помещения по указанным выше основаниям.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Партизанского городского суда Приморского края от 12 октября 2011 года изменить.

Исключить из резолютивной части решения фразу «либо с его согласия в границах другого населенного пункта Партизанского городского округа».

В остальной части решение оставить без изменения, кассационную жалобу Бектуганова В.В., администрации Партизанского городского округа – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200