О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 декабря 2011 г. г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого

суда в составе:

председательствующего – Дорохова А.П.

судей – Шевцовой Т.С., Ельницкой Н.Н.

при секретаре Грицышиной Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Вяткиной Е.С. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Партизанску о признании права на досрочное назначение пенсии по кассационной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Партизанску на решение Партизанского городского суда Приморского края от 07 октября 2011 года, которым признано незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Партизанску № 300 от 23 мая 2011 года в части не включения периодов работы: с 01.10.1993 г. по 31.08.1995 г. в должности инструктор-воспитатель детского сада ш/у «Авангард», с 01.09.1995 г. по 01.01.1997 г. - воспитатель по раннему обучению чтения и письма детского сада ш/у Авангард, с 15.09.2008 г. по 28.09.2008 г. - нахождение на курсах повышения квалификации; возложена обязанность включить указанные периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью; с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Партизанску в пользу Вяткиной Е.С. взысканы судебные расходы 200 рублей.

Заслушав доклад судьи Шевцовой Т.С., объяснение представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Партизанску – Гайнановой А.Н., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Вяткина Е.С., 18 февраля 1967 года рождения, с учетом уточнения исковых требований обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Партизанску (далее - ГУ УПФ РФ по г. Партизанску) о признании незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Партизанску № 300 от 23 мая 2011 года в части не включения периодов работы: с 01.10.1993 г. по 31.08.1995 г. в должности инструктор-воспитатель детского сада ш/у «Авангард», с 01.09.1995 г. по 01.01.1997 г. - воспитатель по раннему обучению чтения и письма детского сада ш/у Авангард, с 15.09.2008 г. по 28.09.2008 г. - нахождение на курсах повышения квалификации; о включении указанных периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В обоснование требований указала на то, что 11 апреля 2011 года обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Партизанску с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Решением комиссии по пенсионным вопросам ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Партизанску № 300 от 23 мая 2011 года ей отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа работы по специальности, поскольку в специальный стаж работы не включены отдельные периоды работы, в том числе с 01.10.1993 г. по 31.08.1995 г. в должности инструктор-воспитатель детского сада ш/у «Авангард», с 01.09.1995 г. по 01.01.1997 г. - воспитатель по раннему обучению чтения и письма детского сада ш/у Авангард, с 15.09.2008 г. по 28.09.2008 г. - нахождение на курсах повышения квалификации. По мнению истицы, оспариваемое решение нарушает ее право на пенсионное обеспечение.

Решением Партизанского городского суда Приморского края от 07 октября 2011 года исковые требования Вяткиной Е.С. удовлетворены.

В кассационной жалобе ГУ УПФ РФ по г. Партизанску просит состоявшееся судебное решение отменить как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В указанном Списке и в ранее действовавших Списках должность инструктора-воспитателя детского сада и воспитателя по раннему обучению чтения и письма детского сада не предусмотрены.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования в названной части, суд правомерно исходил из указаний, содержащихся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", согласно которым вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В материалах дела имеются доказательства, подтверждающие, что Вяткина Е.С. работала непосредственно в качестве воспитателя и оплата ее труда производилась с учетом ставки воспитателя по 13 разряду Единой тарифной сетки, по результатам аттестации ей была присвоена первая квалификационная категория, которая согласно Тарифно-квалификационным требованиям по должностям работников учреждений образования Российской Федерации, утвержденным постановлением Министерства труда Российской Федерации от 17 августа 1995 г. № 46 (Приложение N 2), присваивается воспитателям, имеющим 13 разряд (л.д. 32).

Принимая решение о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации - с 15.09.2008 г. по 28.09.2008 г., суд верно исходил из того, что в силу ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

С учетом изложенного судебная коллегия находит, что обжалуемое судебное решение соответствует установленным судом обстоятельствам дела и не содержит нарушений норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 360 - 362, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Партизанского городского суда Приморского края от 07 октября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий Судьи