О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 26 декабря 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: Председательствующего Саломатиной Л.А. судей Чикаловой Е.Н., Стрюкова Д.А. при секретаре Пилипенко А.Ю. с участием прокурора Судницыной С.П. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Надеждинского района в защиту интересов Воложанина В.А. к Администрации Приморского края о возложении обязанности по выдаче свидетельства, удостоверяющего право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения, по кассационной жалобе администрации Приморского края на решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 31 октября 2011 года, которым возложена обязанность выдать Воложанину В.А. свидетельство, удостоверяющее право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения. Заслушав доклад судьи Чикаловой Е.Н. Заключение прокурора Судницыной С.П., полагавшей решение суда законным у с т а н о в и л а: Прокурор Надеждинского района обратился в суд с названным иском, указав, что Воложанин В.А., №, относится к числу детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, поскольку родители ребенка: мать -Решетько С.А. решением Осинского районного суда Пермской области от 11.12.2002 года лишена родительских прав, сведения об отце - Воложанине А.Н. в свидетельстве о рождении записаны со слов матери. Решением исполнительного комитета Надеждинского районного совета народных депутатов № 311 от 1991 года Воложанин В.А. определен в детский дом. Согласно справке от 20.01.1992 года Воложанин В.А. с 07.03.1991 года являлся воспитанником Детского дома № 1 г. Уссурийска. Согласно справке № 91 от 14.10.2011 года Воложанин В.А. проходил обучение в Инженерной школе ДВФУ. Согласно справке территориального отдела опеки и попечительства по Надеждинскому муниципальному району № 20-Т18/1253 от 03.10.2011 года у Воложанина В.А. отсутствуют права пользования жилым помещением по договору социального найма и он не имеет закрепленного жилого помещения на территории Надеждинского муниципального района. Просил включить Воложанина В.А., как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в сводный список на предоставление жилого помещения по договору социального найма на 2012 год. Обязать Администрацию Приморского края предоставить Воложанину В.А. благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, в размере не менее 16 кв.м. и не более 33 кв. м. общей площади на одного человека в пределах Надеждинского муниципального района. В судебном заседании Воложанин В.А. изменил исковые требования, просил обязать ответчика обеспечить его жилым помещением путем выдачи свидетельства на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность. Представитель ответчика администрации Приморского края исковые требования не признала, пояснила, что, администрация Приморского края принимает все меры для предоставления истцу жилого помещения, однако в связи с недостаточностью денежных средств, лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, детей, находящихся под опекой попечительством, которые были включены в сводный список на 2011 год, но не были обеспечены жильем в 2011 году, включены в сводный список на 2012 год и будут обеспечиваться жилыми помещениями в первоочередном порядке. Представитель прокурора Надеждинского района, представитель заинтересованного лица – Департамента образования и науки Приморского края в судебное заседание не явились, суд сослался на их надлежащее уведомление и рассмотрел дело в их отсутствие. Суд вынес указанное выше решение, с которым не согласилась администрация Приморского края, ее представителем подана кассационная жалоба. Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда. Судом установлено, что Воложанин В.А., № относится к числу детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, поскольку его родители: мать – Решетько С.А. решением Осинского районного суда Пермской области от 11.12.2002 года лишена родительских прав, сведения об отце - Воложанине А.Н. в свидетельстве о рождении записаны со слов матери. Решением исполнительного комитета Надеждинского районного совета народных депутатов № 311 от 1991 года Воложанин В.А. определен в детский дом. Согласно справки от 20.01.1992 года Воложанин В.А. с 07.03.1991 года являлся воспитанником Детского дома № 1 г. Уссурийска.. Согласно справке территориального отдела опеки и попечительства по Надеждинскому муниципальному району № 20-Т18/1253 от 03.10.2011 года у Воложанина В.А. отсутствуют права пользования жилым помещением по договору социального найма и он не имеет закрепленного жилого помещения на территории Надеждинского муниципального района. Согласно сведений ФГУП «Ростехинвентаризация», Управления Росреестра по Приморскому краю у Воложанина В.А. на праве собственности жилых помещений не имеется. 26 октября 2011г. согласно выписке из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии администрации Тавричанского сельского поселения № 14 Воложанин В.А. был поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, в связи с чем был включен в список детей-сирот по Тавричанскому сельскому поселению Надеждинского муниципального района, как нуждающийся в улучшении жилищных условий. В соответствии со ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 1 Закона Приморского края «О внесении изменений в закон Приморского края «Об обеспечении жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей, находящихся под опекой (попечительством) на территории Приморского края» № 627-КЗ от 26 мая 2010г., дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после прекращения опеки (попечительства), окончания пребывания в приемной семье, детском доме семейного типа, образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, однократно обеспечиваются вне очереди жилыми помещениями в порядке, установленном настоящим Законом. Указанные лица обеспечиваются жилыми помещениями по их выбору в форме предоставления жилого помещения по договору социального найма или предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность. При таких обстоятельствах суд правильно пришел к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, и удовлетворил их в полном объеме. Доводы кассационной жалобы о том, что существует определенный порядок предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и Воложанин В.А. уже включен в сводный список, тем самым его права не нарушены, являются необоснованными, поскольку он до настоящего времени жильем не наделен. Право Воложанина В.А. на обеспечение жилым помещением не может ставиться в зависимость от соблюдения государственными органами процедуры его предоставления. Нарушений, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено. Оснований к отмене решения не установлено. Руководствуясь ст. 361,366 ГПК РФ, судебная коллегия о п р е д е л и л а: решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 31 октября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя администрации Приморского края – без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: