Судья Ермолина К.В. Дело № 33-12 082 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 22 декабря 2011 года г. Владивосток Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего: Дорохова А.П., судей: Коржаковой Л.М., Ельницкой Н.Н., при секретаре: Пилипенко А.Ю. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егорова Э.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Артёмовскому городскому округу и Шкотовскому району Приморского края (далее Управление Пенсионного фонда) о признании решения Управления Пенсионного фонда № 38 от 15 июня 2011 года незаконным по кассационной жалобе Егорова Э.И. на решение Артемовского городского суда Приморского края от 03 октября 2011 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований. Заслушав доклад судьи Коржаковой Л.М., выслушав объяснения Егорова Э.И., судебная коллегия, Установила: Егоров Э.И. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда, указав, что с 01.02.2007 года ему как пенсионеру МО РФ была назначена так называемая «вторая пенсия». После его обращения 28.04.2011 года в Управление Пенсионного фонда о перерасчёте пенсии по данным партийного билета, Управлением была инициирована проверка его документов, по результатам которой принято решение № 38 от 15.06.2011 года о производстве удержаний из пенсии истца переплаты, которая составила 12 986 рублей 27 копеек. Егоров Э.И. просил суд признать решение Управления Пенсионного фонда № 38 от 15 июня 2011 года незаконным и учесть при перерасчёте ему пенсии данные его партийного билета. В судебном заседании Егоров Е.И. поддержал исковые требования. Представители Управления Пенсионного фонда исковые требования не признали. Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении исковых требований, с ним не согласился Егоров Э.И. и подал кассационную жалобу об отмене решения суда. Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены постановленного решения. Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установлении трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 года N 16/19па, зарегистрированного в Минюсте России 31.05.2002 года N 3488, определено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 года подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании бухгалтерских документов. В соответствии с разъяснениями Минтруда и соцразвития РФ N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ N ЛЧ-06/27/9704 от 27.11.2001 года, в целях всестороннего и объективного рассмотрения каждого случая утраты в государственных и муниципальных органах и организациях, расположенных на территории РФ, первичных документов о заработке работников данных органов и организаций указанное рассмотрение целесообразно осуществлять в комиссионном порядке с привлечением к нему представителей органов исполнителей власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, работодателей, профсоюзных органов, органов по труду и территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации. Из анализа перечисленных правовых норм следует, что гражданин, обратившийся за назначением пенсии, исходя из заработка за определённые 60 месяцев подряд, если этот заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, должен подтвердить размер такого заработка первичными бухгалтерскими документами, а возможность использования партийных билетов в качестве документов, подтверждающих фактический заработок работника, допускается только в исключительных случаях, когда первичные документы утрачены вследствие стихийных бедствий. Как установлено судом, изначально размер пенсии Егорову Э.И. был установлен на основании его заявления от 28 августа 2008 года исходя из записей в его трудовой книжке и сведений о нём в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования. При этом при назначении ему страховой части трудовой пенсии по старости был учтен период его работы в ПУ ЖКХ ДВМП с 19.07.1986 по 31.03.1995, отражённый в его трудовой книжке. В связи с обращением истца в Управление Пенсионного фонда с заявлением от 28 апреля 2011 года о перерасчёте пенсии исходя их размера заработной платы, получаемой им в период его работы в ПУ ЖКХ ДВМП, и непредоставлением им соответствующих документов о размере его заработка за указанный период ответчиком был сделан запрос по месту работы заявителя для получения необходимых документов. Однако, на своё обращение Управление Пенсионного фонда получило ответ ОАО «ДВМП» № 368 от 8 апреля 2011 года, согласно которому Егоров Э.И. в описях ОАО «ДВМП», ПУ ЖКХ ДВМП не значится, номера и даты приказов о его принятии на работу и об увольнении, отражённые в представленной трудовой книжке, не совпадают с содержанием и датами приказов ПУ ЖКХ, в приказах фонда ОАО «ДВМП» приказы о приёме - увольнении Егорова Э.И. отсутствуют, в расчётных листах по заработной плате ПУ ЖКХ за 1986 — 1995 годы фамилия данного гражданина также отсутствует. Отказывая Егорову Э.И. в удовлетворении исковых требований суд исходил из того, что в ходе проверочных мероприятий УПФ факт работы истца в ПУ ЖКХ ДВМП в период с 19.07.1986 по 31.03.1995 не подтвердился, в связи с чем у ответчика имелись законные основания для исключения из стажа работы Егорова Э.И. указанного периода и, как следствие, для перерасчёта размера ранее назначенной ему пенсии в сторону его уменьшения. Судебная коллегия находит данный вывод суда соответствующим обстоятельствам дела, постановленным при правильном толковании и применении Постановления Министерства труда и социального развития и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 N 16/19па "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", разъяснений Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ в письме от 27.11.2001 N 8389-ЮЛ, ЛЧ-06-27/9704. Министерство труда и социального развития РФ и Пенсионный фонд РФ по согласованию с Министерством внутренних дел РФ и Федеральной архивной службой России Постановлением от 27.02.2002 N 16/19па утвердили Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Перечень). Пунктом 26 Перечня определены документы, которыми подтверждается среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 01.01.2002 в течение трудовой деятельности. Так, в частности если среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. Доводы кассационной жалобы о том, что факт работы истца в ПУ ЖКХ ДВМП в спорный период подтверждается сведениями партийного билета об уплате им членских взносов, не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку при отсутствии сведений об утрате первичных бухгалтерских документов вследствие стихийных бедствий он не вправе ссылаться на такой документ как на подтверждение своего фактического заработка в спорный период. Иные доводы кассационной жалобы не содержат аргументов, опровергающих правильность выводов суда первой инстанции, в решении по ним содержатся правильные и мотивированные выводы. При таких обстоятельствах, решение суда постановлено в полном соответствии с нормами материального права, поэтому является законным и обоснованным и отмене не подлежит. Оснований для отмены решения суда, предусмотренные ст. 362 ГПК РФ не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360-362, 366 ГПК РФ, судебная коллегия определила: Решение Артемовского городского суда Приморского края от 03 октября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Егорова Э.И. – без удовлетворения. Председательствующий Судьи