О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 28 декабря 2011 г. г. Владивосток Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего – Коржаковой Л.М. судей – Шевцовой Т.С., Степановой Е.В. при секретаре Лукьянович В.Г. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Воротникова П.С. к администрации Партизанского городского округа о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения по кассационной жалобе администрации Партизанского городского округа на решение Партизанского городского суда Приморского края от 28 сентября 2011 года, которым на администрацию Партизанского городского округа возложена обязанность заключить с Воротниковым П.С. на семью, состоящую из 4-х человек договор социального найма на жилое помещением - квартиру № <адрес> по ул. <адрес> Заслушав доклад судьи Шевцовой Т.С., судебная коллегия у с т а н о в и л а: Воротников П.С. обратился в суд с иском к администрации Партизанского городского округа о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения – квартиры № <адрес> по ул. <адрес>, сославшись на то, что администрацией Партизанского городского округа незаконно отказано в снятии статуса служебного жилого помещения и заключении с истцом договора социального найма указанной квартиры, предоставленной ему войсковой частью в порядке улучшения жилищных условий. Представитель администрации Партизанского городского округа иск не признал. Решением Партизанского городского суда от 28 сентября 2011 года исковые требования Воротникова П.С. удовлетворены. В кассационной жалобе администрация Партизанского городского округа просит состоявшееся судебное решение отменить как незаконное и необоснованное. Судебная коллегия, изучив письменные материалы дела, исследовав доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда. По делу установлено, что 11 июня 1998 г. на основании постановления администрации г. Партизанска от № <адрес> дом № <адрес> по ул. <адрес> передан войсковой частью № 33014 в муниципальную собственность (л.д.72). На основании протокола заседания жилищной комиссии в/ч 33014 от 22 октября 2004 года № 37/13 Воротникову П.С. на состав семьи четыре человека: он, супруга Воротникова Л.Л., дочери Воротникова Е.П., 18.08.1997 года рождения и Воротникова А.П., 22.12.2003 года рождения предоставлена служебная 2-комнатная квартира № <адрес> по ул. <адрес>; 02 ноября 2004 года городской общественной комиссией по жилищным вопросам постановлено выдать истцу ордер на указанное жилое помещение (Протокол № <адрес> от 02.11.2004 г.) (л.д.65-67). Из протокола заседания жилищной комиссии в/ч 33014 от 03 ноября 2009 года № 37/23 следует, что в связи с увольнением с военной службы по организационно – штатным мероприятиям Воротникову П.С. на состав семьи четыре человека по договору социального найма предоставлена служебная 2-комнатная квартира № <адрес> по ул. <адрес> (л.д.13). Календарная выслуга в вооруженных силах составила 08 лет 10 мес., в льготном исчислении - 12 лет 6 мес. (л.д.32). В связи с увольнением истца с военной службы по организационно-штатным мероприятиям и избранием им постоянного места жительства в г. Партизанске в/ч 33014 обратилась в администрацию Партизанского городского округа с ходатайством о снятии статуса служебного с квартиры № <адрес> по ул. <адрес> и заключении с истцом договора социального найма (л.д. 12). Решением жилищной комиссии администрации Партизанского городского округа от 24 июня 2011 года, утвержденной постановлением главы администрации Партизанского городского округа от 29 июня 2011 года № 576-па в снятии статуса служебного жилого помещения и заключении договора социального найма было отказано в связи с тем, что очередь истца на улучшение жилищных условий при администрации городского округа № 159, предоставление жилых помещений осуществляется исходя из очередности и постановки на учет (л.д. 11). В соответствии с п. 13 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, увольняемые с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим Законом, федеральными законами и иными правовыми актами РФ. Разрешая дело, суд обоснованно признал незаконным отказ администрации Партизанского городского округа в заключении договора социального найма жилого помещения и возложил на администрацию Партизанского городского округа обязанность заключить с истцом договор социального найма спорного жилого помещения, поскольку исходя из положений ст. ст. 47, 54, 101 ЖК РСФСР, п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ от 13.10.1997 г. № 1301 при отсутствии регистрации жилого помещения в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости жилое помещение служебным не являлось и не является. Решение вопроса о том, каким именно из предусмотренных законом способов должны быть улучшены жилищные условия военнослужащего, состоящего на соответствующем учете в войсковой части, относится к компетенции этой войсковой части. В данном случае такой вопрос решен войсковой частью в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 мая 1998 г. "О статусе военнослужащих" путем предоставления Воротникову П.С. спорного жилого помещения по договору социального найма. Кроме того, реализация права военнослужащего на обеспечение жильем не может быть поставлена в зависимость от принадлежности жилых помещений, в частности, к муниципальному жилищному фонду. Вывод суда является правильным, соответствует правовой позиции, приведенной в определении Конституционного суда РФ от 25 декабря 2003 г. № 453-О, положениям Федерального закона "О статусе военнослужащих", Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ", жилищному законодательству и установленным обстоятельствам. Кроме того, если допустить, что спорное жилое помещение являлось служебным, то требования к Воротникову П.С. о выселении из квартиры никем не предъявлялись, а также то, что в настоящее время он не может быть выселен из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в соответствии со ст. 13 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», предусматривающей, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят в соответствии с п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ. При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит доводы кассационной жалобы убедительными, влекущими отмену решения суда, постановленного в соответствии с требованиями материального и процессуального права. С учетом изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия о п р е д е л и л а: решение Партизанского городского суда Приморского края от 28 сентября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения. Председательствующий Судьи