О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

28 декабря 2011 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего: Лифановской В.П.,

судей: Коржаковой Л.М., Степановой Е.В.,

при секретаре: Лукьянович В.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Открытого акционерного общества «Приморское морское пароходство», заинтересованное лицо Государственная инспекция труда в Приморском крае, Государственное учреждение – Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Кузнецов К.Н. о признании незаконным предписания от 5 июля 2011 года № 10/01-11/17/3 Государственной инспекции труда в Приморском крае и отмене акта о несчастном случае на производстве от 8 июля 2011 года № 1

по кассационным жалобам ОАО «Приморское морское пароходство»

на решение Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 11 октября 2011 года, которым заявление Открытого акционерного общества «Приморское морское пароходство», заинтересованное лицо Государственная инспекция труда в Приморском крае, Государственное учреждение – Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Кузнецов К.Н. о признании незаконным предписания Государственного инспектора труда в Приморском крае Государственной инспекции труда в Приморском крае от 5 июля 2011 года № 10/01-11/17/3 и отмене акта о несчастном случае на производстве от 8 июля 2011 года № 1 оставлено без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Коржаковой Л.М., выслушав объяснения представителя ОАО «Приморское морское пароходство» Упской С.А., представителя Государственной инспекции труда в Приморском крае Железнякова И.В., представителя Кузнецова К.Н. – Кузнецовой Н.Г., представителя Государственного учреждения – Приморское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Гудовой Ж.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ОАО «Приморское морское пароходство» обратилось в суд с названным заявлением, в обоснование которого представитель указал, что обратилось в суд с заявлением, указав в обоснование, что 22 марта 2011 года Государственным инспектором труда в Приморском крае Железняковым И.В. проведено дополнительное расследование несчастного случая, происшедшего с Кузнецовым К.Н. 18 ноября 2008 года во время работы на нефтеналивном танкере «Рощино». По результатам дополнительного расследования государственный инспектор труда составил заключение, согласно которому несчастный случай, происшедший с Кузнецовым К.Н., подлежит квалификации как связанный с производством и оформлению актом формы Н-1. 5 июля 2011 года заместителем начальника отдела ГИТ в ПК Железняковым И.В. выдано предписание № 10/01-11/17/3 об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обязывающее первого заместителя генерального директора - исполнительного директора ОАО ПМП К.В. Глобенко, в срок до 8 июля 2011 года оформить на основании заключения акт формы Н-11 по несчастному случаю с Кузнецовым К.Н., утвердить его работодателем и направить в Прокуратуру, ФСС РФ, ГИТ в ПК, Кузнецову К.Н.8 июля 2011 года ОАО ПМП составило и утвердило акт о несчастном случае на производстве № 1 с особым мнением о несогласии ОАО ПМП с актом и выводами Государственного инспектора труда.

ОАО «Приморское морское пароходство» просило суд признать незаконным предписание Государственного инспектора труда в Приморском крае от 5 июля 2011 года № 10/01-11/17/3 и отменить акт о несчастном случае на производстве № 1, составленный и утвержденный ОАО ПМП 8 июля 2011 года.

В судебном заседании представители ОАО «Приморское морское пароходство» поддержал заявленные требования.

Представитель Государственной инспекции труда в Приморском крае с заявлением не согласился.

Представители Государственного учреждения – Приморского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в судебном заседании поддержали заявленные требования.

Кузнецов К.Н. и его представитель в судебном заседании с заявлением не согласились.

Решением Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 11 октября 2011 года заявление Открытого акционерного общества «Приморское морское пароходство», заинтересованное лицо Государственная инспекция труда в Приморском крае, Государственное учреждение – Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Кузнецов К.Н. о признании незаконным предписания Государственного инспектора труда в Приморском крае Государственной инспекции труда в Приморском крае от 5 июля 2011 года № 10/01-11/17/3 и отмене акта о несчастном случае на производстве от 8 июля 2011 года № 1 оставлено без удовлетворения.

С решением не согласно ОАО «Приморское морское пароходство», представителем поданы кассационные жалобы, в которых ставится вопрос об отмене указанного решения.

Судебная коллегия, изучив письменные материалы дела, исследовав доводы кассационных жалоб, не находит оснований для отмены решения суда.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 24 апреля 2009 года ОАО «Приморское морское пароходство» был издан Приказ № ГД-А-09-32 «О проведении служебного расследования по заявлению Кузнецова К.Н.», на основании которого была создана комиссия, расследование несчастного случая поручено провести в соответствии с п. 20 Постановления Министерства труда и социального развития от 24 октября 2002 года № 73.

По результатам проведенной проверки, с учетом собранных доказательств, комиссией сделан вывод об отсутствии оснований для составления акта формы Н-1.

Вступившим в законную силу решением Находкинского городского суда Приморского края от 30 августа 2010 года на ОАО « Приморское морское пароходство» возложена обязанность провести расследование обстоятельств и причин возникновения у Кузнецова К.Н. отравления нефтепродуктами в порядке, установленном Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2000 года № 967. В части иска о понуждении к составлению формы Н-1 отказано.

Из обстоятельств установленных судом следует, что у Кузнецова К.Н. выявлено заболевание, вызванное воздействием химических веществ, а именно бензина АИ-92, который находился на борту судна «Рощино» в период несения им вахты с 18 по 21 ноября 2008 года.

Диагноз: острый токсико-аллергический альвеолит (18-19 ноября 2008 года) от воздействия нефтепродуктов (бензин АИ-92) с формированием пневмофиброза был выставлен Кузнецову К.Н. после обследования и лечения в пульмонологическом отделении Приморской краевой клинической больницы № 1 с 29 апреля 2009 года по 13 мая 2009 года. Свидетельскими показаниями врача- пульмонолога Ржевской С.С., лечащий врач истца, также подтверждено наличие у него данного заболевания (острого отравления), вызванного воздействием химических веществ.

ОАО «ПМП» 9 декабря 2010 года было проведено расследование обстоятельств возникновения у Кузнецова К.Н. отравления нефтепродуктами на рабочем месте в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2000 года № 967. Однако, комиссией в составе представителей Управления Роспотребнадзора, работодателя, профсоюза, Приморского краевого центра профпатологии факт несчастного случая, то есть отравления Кузнецовым К.Н. парами нефтепродуктов, установлен не был.

С 14 марта 2011 года по 22 марта 2011 года главным Государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Приморском крае Железняковым И.В. на основании поручения Федеральной службы по труду и занятости № ПГ/235-3-6 по обращению Кузнецова К.Н. по вопросу расследования острого отравления нефтепродуктами, произошедшего с ним 18 ноября 2008 года-19 ноября 2008 года во время работы в ОАО «ПМП» было проведено дополнительное расследование.

Согласно выводов Государственного инспектора ГИТ в ПК Железнякова И.В. в заключении от 22 марта 2011 года данный несчастный случай подлежит квалификации как связанный с производством, оформлению актом формы Н-1, учету и регистрации в ОАО «Приморское морское пароходство».

Основной причиной вызвавшей несчастный случай, является не обеспечение Кузнецова К.Н. средствами индивидуальной защиты органов дыхания от вредного производственного фактора - паров нефтепродуктов, при выполнении работ по открыванию емкостей ( грузовых танков, балластных и бункерных танков, коффердамов) с остатками нефтепродуктов ( бензин АИ-92), нахождению непосредственно около открытых горловин во время освещения их внутреннего пространства взрывобезопасным фонарем для визуального осмотра и определения наличия остатков нефтепродуктов в танках.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Владивостока 23 мая 2011 года оставлены без удовлетворения требования ОАО «Приморское морское пароходство» к Государственной инспекции труда о признании незаконным заключения Государственного инспектора труда от 22 марта 2011 года.

В адрес Первого заместителя генерального директора- исполнительного директора ОАО «Приморское морское пароходство» Глобенко К.В. 22 марта 2011 года Государственным инспектором было вынесено предписание № 10/01-1НС/11 об устранении в срок до 4 апреля 2011 года нарушения трудового законодательства, а именно: на основании заключения ГИТ в ПК от 22.03.2011г. оформить акт формы Н-1 по несчастному случаю с Кузнецовым К.Н. и утвердить работодателем; направить оформленный акт формы Н-1 по несчастному случаю с Кузнецовым К.Н. совместно с заключением Государственного инспектора в Прокуратуру, ФСС РФ, ГИТ в ПК. Кузнецову К.Н. на основании ст. 231 ТК РФ; в разделе - подписи лиц, проводивших расследование несчастного случая указать: «по заключению заместителя начальника отдела по охране труда на общем и водном транспорте и рыбном хозяйстве, главного государственного инспектора труда, ГИТ в ПК Железняковым И.В. от 22 марта 2011 года.

Государственной инспекцией в Приморском крае в отношении ОАО «Приморское морское пароходство» 14 апреля 2011 года был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 КоАП РФ, - невыполнение в срок законного предписания должностного лица осуществляющего государственный надзор.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 47 г. Находка Приморского края 31 мая 2011 года генеральный директор ОАО «Приморское морское пароходство» Мигунов А.С. привлечен к административной ответственности по ст. 19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Находкинским городским судом Приморского края 25 июля 2011 года постановление мирового судьи судебного участка № 47 г. Находка от 31 мая 2011 года изменено, исключено из постановления мирового судьи судебного участка № 47 г. Находка Приморского края от 31 мая 2011 года указание на привлечение ОАО «Приморское морское пароходство» к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ «в лице генерального директора Мигунова А.С.».

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Владивостока от 9 июня 2011 года требования ОАО « Приморское морское пароходство» о признании незаконным предписания № 10/01-1НС/11 от 22 марта 2011 года об обязании ОАО «Приморское морское пароходство» об устранении нарушения трудового законодательства, оформлении акта формы Н-1 по несчастному случаю с Кузнецовым К.Н., его утверждению и направлению совместно с заключением в прокуратуру, Фонд социального страхования, Государственную инспекцию труда в Приморском крае оставлены без удовлетворения.

Из обстоятельств, установленных судом следует, что заключение полно и объективно отражает установленные государственным инспектором труда обстоятельства произошедшего случая с Кузнецовым, на основании: копии судового журнала № 30-251 т/к « Рощино», зафиксировавшего 18 ноября 2008 года проведение осмотров всех грузовых танков на судне в период времени от 17.10 до 19.20; зафиксированными в протоколе судебного заседания Находкинского городского суда от 30 августа 2010 года свидетельскими показаниями, данными представителем ОАО «ИМИ» инженером по охране труда Самохиным А.В. о том, что танки судна осматривались на вахте Кузнецова К.Н. с 17.10 часов до 19.20 часов путем освещения их внутреннего пространства фонарем и визуального осмотра; объяснительной боцмана т/к « Рощино» от 24 апреля 2009 года Кашкарева А.С., в которой отражается акт обращения Кузнецова К.Н. после выхода из п. Корсаков 20 часов 05 минут 18 ноября 2008г. в связи с ухудшением самочувствия; объяснительными самого пострадавшего Кузнецова И.К. об обстоятельствах получения повреждения здоровья.

Государственным инспектором труда верно дана квалификация происшедшего случая, как «несчастного, связанного с производством» установлены обстоятельства, подтверждающие повреждение здоровья Кузнецова К.Н. вследствие отравления парами нефтепродуктов, что привело к несчастному случаю на производстве.

Государственным инспектором в Приморском крае 5 июля 2011 года составлен протокол и выдано предписание № 10/01-11/17/3 в отношении должностного лица первого заместителя генерального директора- исполнительного директора ОАО « ПМП» Глобенко К.В. о выполнении им предписания Государственного инспектора в Приморском крае № 10/01- 1НС/11 от 22 марта 2011 года о составлении акта формы Н-1 о несчастном случае с Кузнецовым К.Н. на основании и в соответствии с заключением Государственного инспектора труда от 22 марта 2011 года.

Постановлением № 10/01-11/17/5 от 6 июля 2011 года первый заместитель генерального директора – исполнительный директор ОАО «ПМП» Глобенко К.В. привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Предписание № 10/01-11/17/3 о составлении акта формы Н-1 о несчастном случае с Кузнецовым К.Н. 8 июля 2011 года на основании и в соответствии с заключением Государственного инспектора труда от 22 марта 2011 года исполнено, акт формы Н-1 о несчастном случае на производстве, произошедшем с Кузнецовым К.Н., составлен и вручен пострадавшему.

При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу, что несчастный случай, происшедший с Кузнецовым К.Н. 18 ноября 2008 года, подлежит квалификации как связанный с производством, оформлению актом по форме Н-1. Заключение государственного инспектора труда по результатам дополнительного расследования законно и обоснованно, нарушений действующего законодательства не установлено.

В связи с этим, оснований для удовлетворения заявление ОАО «ПМП» не имеется.

Выводы суда аргументированы, подтверждены материалами дела и соответствуют законодательству, которое верно применено судом.

Доводы кассационной жалобы судебная коллегия находит не обоснованными, поскольку они были предметом судебного исследования, получили правовую оценку в решении суда, материалами дела не подтверждены.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 11 октября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: