Судья Кубатова О.А. Дело № 33- 313 (33-12352) ОПРЕДЕЛЕНИЕ 11 января 2012 года город Владивосток Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего судьи Коржаковой Л.М. судей Ельницкой Н.Н., Степановой Е.В. при секретаре Пилипенко А.Ю. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Терещенко С.Н. о признании отказа Артемовского городского округа в предоставлении земельного участка в собственность незаконным по кассационной жалобе Терещенко С.Н. на решение Артемовского городского суда Приморского края от 8 ноября 2011г., которым в удовлетворении заявления отказано. Заслушав доклад судьи Коржаковой Л.М., выслушав объяснения Терещенко С.Н., представителя администрации Артемовского городского округа Минаевой Н.В., судебная коллегия Установила: Терещенко С.Н. обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, указав, что она обратилась в Администрацию АГО с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка размером 600 кв.м., расположенного в районе д<адрес>. Решением Администрации от 16.07.2011 г. ей было отказано. Заявитель считает данный отказ незаконным, так как с 1955 года дом № <адрес> располагался на земельном участке площадью 2048 кв.м. Данный дом она получила в собственность по наследству. В течение всего указанного времени земельный участок площадью 2048 кв.м., на котором расположен дом, использовался под сад и огород, производились налоговые платежи. В марте 2007 года заявитель приобрела в собственность 1200 кв.м. из всей площади указанного земельного участка, а 848 кв.м. находились у неё в пользовании, однако так как фактическое пользование началось до вступления в силу закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», по мнению заявителя, земельный участок должен рассматривается как находящийся в постоянном (бессрочном) пользовании, в связи с чем заявитель вправе приватизировать весь земельный участок общей площадью 2048 кв.м. бесплатно в соответствии с п.4 ст. 3 ФЗ от 25.10. 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Из текста письменного отказа о предоставлении участка в собственность следует, что на испрашиваемом ею земельном участке отсутствует объект недвижимости, принадлежащий на праве собственности. Просила признать отказ администрации Артемовского городского округа от 16.07.2011 г. незаконным. В судебном заседании Терещенко С.Н., ее представитель настаивали на удовлетворении заявления в полном объеме. Представитель администрации Артемовского городского округа с заявлением не согласился, указав, что в 2007 году Терещенко С.Н. приобрела в собственность земельный участок, площадью 1200 кв.м., расположенный в районе <адрес>, соответственно, реализовав свое исключительное право на приватизацию. Ссылка заявителя на тот факт, что участок, площадью 2048 кв.м. находился на праве постоянного бессрочного пользования, в связи с чем заявитель вправе его приватизировать, несостоятельна, документов, подтверждающих нахождение указанного земельного участка на праве постоянного бессрочного пользования у Терещенко С.Н. не представлено. На момент приобретения земельного участка в собственность Терещенко С.Н., действовало решение Думы Артемовского городского округа от 26.04.2007 г. № 491, согласно которому были установлены максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель в Артемовском городском округе для индивидуального жилищного строительства на территории города составляет 0,12 га. Испрашиваемый Терещенко С.Н. земельный участок находится в зоне индивидуальной жилой застройки. Просит в удовлетворении заявления отказать. Судом принято вышеуказанное решение, на которое Терещенко С.Н. подана кассационная жалоба об отмене решения суда как незаконного и необоснованного. Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. Судом установлено, что Терещенко С.Н. на основании свидетельства о государственной регистрации права от 28.06.2004 года принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. 16.03.2007г. Терещенко С.Н. приобретен в собственность земельный участок, площадью 1200 кв.м. для эксплуатации индивидуального жилого дома по вышеуказанному адресу. 16.06.2011г. Терещенко С.Н. обратилась в администрацию Артемовского городского округа с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка площадью 600 кв.м. с целью увеличения общей площади земельного участка, предназначенного для эксплуатации жилого <адрес>. 16.07.2011г. письмом № 3261-Т администрации Артемовского городского округа от 16.07.2011г. Терещенко С.Н. отказано в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка. Полагая, что администрация незаконно уклоняется от предоставления испрашиваемого участка, Терещенко С.Н. обратилась в суд с рассматриваемым заявлением. В соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица - собственники зданий, строений и сооружений, имеют исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права их аренды в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом и федеральными законами. Таким образом, в силу прямого указания закона, право на приобретение в собственность земельного участка в порядке, установленном ст. 36 ЗК РФ, имеют только собственники зданий, строений и сооружений. Целью предоставления земельных участков в собственность в порядке ч. 1 ст. 36 ЗК РФ является эксплуатация расположенных на этих земельных участках зданий, строений, сооружений. При этом, предоставление дополнительных земельных участков в порядке ст. 36 Земельного кодекса РФ законом не предусмотрено. Рассматривая по существу заявленные Терещенко С.Н. требования, суд правильно исходил из того положения ч. 1 ст. 36 ЗК РФ неприменимы к спорным правоотношениям, поскольку истица не имеет в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении зданий, строений, сооружений, расположенных на спорном участке. Кроме того, суд принял во внимание, что право на приватизацию земельного участка, предусмотренное ст. 36 ЗК РФ, заявителем реализовано путем приобретения 16.03.2007г. в собственность земельного участка, площадью 1200 кв.м. для эксплуатации индивидуального <адрес>. То обстоятельство, что заявитель использовала испрашиваемый земельный участок длительное время для эксплуатации жилого дома, не порождает у нее преимущественного права предоставления ей спорного участка. Доказательств, что спорный земельный участок находился в постоянном бессрочном пользовании заявителя, суду не представлено. При таких обстоятельствах, вывод суда об отказе Терещенко С.Н. в удовлетворении заявленных требований является правильным. С учетом изложенного, судебная коллегия не находит доводы кассационной жалобы убедительными, влекущими отмену решения суда, постановленного в соответствии с требованиями материального и процессуального права. На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия Определила: Решение Артемовского городского суда Приморского края от 8 ноября 2011года оставить без изменения, кассационную жалобу Терещенко С.Н. – без удовлетворения. Председательствующий Судьи