Судья Ермолина К.В. Дело № 33-324 (33- 12363) ОПРЕДЕЛЕНИЕ 12 января 2012г. город Владивосток Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего судьи Коржаковой Л.М. судей Важениной Н.С., Лозенко И.А. при секретаре Перун А.А. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лесниковой М.А. к администрации Сковородинского района Амурской области о признании бездействия незаконным, взыскании компенсации морального вреда по кассационной жалобе Лесниковой М.А. на решение Артемовского городского суда Приморского края от 3 ноября 2011г., которым бездействие администрации Сковородинского района Амурской области, выразившиеся в нерассмотрении обращения Лесниковой М.А. от 28.05.2011г. и недаче ответа на него признано незаконным. На администрацию Сковородинского района Амурской области в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу рассмотреть обращение Лесниковой М.А. от 28.05.2011г. и дать на него ответ. В удовлетворении исковых требований Лесниковой М.А. о компенсации морального вреда отказано. Заслушав доклад судьи Коржаковой Л.М., судебная коллегия Установила: Лесникова М.А. обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, указав, что 28.05.2011 года обратилась к главе администрации Сковородинского района с заявлением об оказании помощи в восстановлении сгоревшего дома её свекрови Лесниковой Л.П., а в случае признания невозможным отремонтировать дом - посодействовать в предоставлении ей другого жилого помещения. Данное заявление получено администрацией Сковородинского района 07.06. 2011 года, однако, ответа на своё обращение заявитель не получила до настоящего времени, в связи с чем просит суд признать незаконным бездействие администрации Сковородинского района Амурской области, выразившееся в нерассмотрении её обращения от 28.05. 2011 года и недаче ответа, обязать администрацию устранить допущенное нарушение, взыскать с администрации в счёт компенсации морального вреда 50 000 рублей. В судебном заседании Лесникова М.А. поддержала исковые требования в полном объёме по основаниям, изложенным в иске, пояснила, что испытала чувство обиды, разочарования по поводу бездействия со стороны администрации Сковородинского района. Скоро начнётся зима, но никакой помощи Лесниковой Л.П. не было оказано, даже на стадии судебного разбирательства никаких мер стороны администрации предпринято не было. Представитель администрации Сковородинского района Амурской области в судебное заседание не явился, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Судом постановлено вышеуказанное решение, на которое Лесниковой М.А. подана кассационная жалоба об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда. Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. В силу ч. 1 ст. 12 названного Федерального закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В соответствии с п. 3, 6 ст. 8 ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" N 59-ФЗ, в соответствии с которым письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данного должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется. Судом установлено, что Лесникова М.А. обратилась к главе администрации Сковородинского района с заявлением об оказании помощи ее свекрови Лесниковой Л.П., проживающей в с. Джалинда у которой сгорел дом, а Джалиндинская сельская администрация отказала в оказании помощи в связи с отсутствием денежных средств. После получения названного обращения администрация Сковородинского района Амурской области перенаправила его главе Джалиндинского сельского совета. 14.06.2011г. главой Джалиндинского сельского совета Лесниковой М.А. направлен ответ на ее обращения. Разрешая заявленные Лесниковой М.А. требования о признании бездействия администрации Сковородинского района Амурской области, суд верно пришел к выводу, что администрация Сковородинского района Амурской области допустила незаконное бездействие, поскольку ответ, данный Лесниковой М.А. не соответствует требованиям ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" N 59-ФЗ, поскольку фактически дан органом, чьи действия обжаловались, администрацией Сковородинского района, которой и было адресовано обращение, ответов Лесниковой М.А. не дано. Решение суда в этой части соответствует положениям ст. 258 ГПК РФ, сторонами не обжалуется. На основании ч. 1 ст. 16 Федерального закона ФЗ от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда. В силу положений ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Принимая во внимание, что заявитель в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представила доказательств того, что в результате бездействий ответчика произошло нарушение ее личных неимущественных прав, причинены нравственные переживания, ухудшение состояния ее здоровья, а также учитывая, что Лесникова М.А. обращалась в интересах другого лица, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции, приняв во внимание разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 г. №10, пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации морального вреда. С учетом изложенного, судебная коллегия не находит доводы кассационной жалобы убедительными, влекущими отмену решения суда, постановленного в соответствии с требованиями материального и процессуального права. На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия Определила: Решение Артемовского городского суда Приморского края от 3 ноября 2011г. оставить без изменения, кассационную жалобу Лесниковой М.А. – без удовлетворения. Председательствующий Судьи