Судья Голик Т.В. Дело № 33-12 298 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 28 декабря 2011 года г. Владивосток Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего: Коржаковой Л.М., судей: Степановой Е.В., Шевцовой Т.С., при секретаре: Лукьянович В.Г., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сырчина Л.В. к КГУП «Примтеплоэнерго», Департаменту социальной защиты Приморского края о признании действий незаконными, понуждении выдать справку об отсутствии задолженности, возобновлении предоставления социальной выплаты по кассационной жалобе Сырчиной Л.В. на решение Артемовского городского суда Приморского края от 01 ноября 2011 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований. Заслушав доклад судьи Коржаковой Л.М., выслушав объяснения представителя Сырчиной Л.В. – Пономареву Н.Ю., представителя КГУП «Примтеплоэнерго» - Демидову Н.В., судебная коллегия, Установила: Сырчина Л.В. обратилась с иском к КГУП «Примтеплоэнерго», Департаменту социальной защиты Приморского края о признании действий незаконными, понуждении выдать справку об отсутствии задолженности, предоставлении социальной выплаты, указав, что с 01.04.2010г., ей была назначена социальная выплата на отопление на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, которая перечислялась на счет Артемовского филиала КГУП «Примтеплоэнерго» и отражалась в квитанциях за отопление на указанную квартиру. С 01.01.2011г. выплата была приостановлена в связи с тем, что по квартире числилась задолженность по оплате за отопление. Задолженность не ее, а другого сособственника-Счастливой Е.Н., которая не вносила свою часть оплаты, пропорционально своей 1/2 доли в праве. Представив все квитанции по оплате за отопление, подтвердила отсутствие задолженности, но выплату ей не возобновили, предложили представить справку из Артемовского филиала КГУП «Примтеплоэнерго» об отсутствии задолженности, но тот в свою очередь выдал справку, что по квартире числится задолженность. На письменное обращение о возобновлении ей выплаты получила ответ, что возобновят социальные выплаты на отопление только после предоставления ею справки об отсутствии задолженности по отоплению. Полагает, что действия должностных лиц Артемовского филиала КГУП «Примтеплоэнерго», выразившиеся в отказе выдать справку об отсутствии задолженности по оплате за отопление, а также действия должностных лиц отдела социальной защиты населения по Артемовскому городскому округу Департамента социальной защиты населения Приморского края, выразившиеся в отказе в возобновлении ей социальной выплаты на отопление- нарушают ее права и свободы- прав на получение социальной выплаты на отопление. Истица просила признать действия должностных лиц Артемовского филиала КГУП «Примтеплоэнерго», выразившиеся в отказе выдать справку об отсутствии задолженности по оплате за отопление и выдаче справки №587 от 07.09.2011г., в том, что «Квартиросъемщик Сырчина Л.В. Адрес <адрес> период с 01.06.2002г. по 31.08.2011г. по отоплению задолженность составляет 83492,59 руб.»., а также действия должностных лиц отдела социальной защиты населения по Артемовскому городскому округу Департамента социальной защиты населения Приморского края, выразившиеся в отказе в возобновлении ей социальной выплаты на отопление- незаконными, нарушающими права и свободы — ее право на получение социальной выплаты на отопление; обязать должностных лиц Артемовского филиала КГУП«Примтеплоэнерго» выдать справку об отсутствии задолженности у нее по оплате за отопление по квартире, расположенной по адресу: <адрес>; обязать должностных лиц отдела социальной защиты населения по Артемовскому городскому округу Департамента социальной защиты населения Приморского края возобновить ей предоставление социальной выплаты на отопление с 01.01.2011г. на основании закона Приморского края №241-КЗ от 11.06.2002г. «О защите прав граждан в жилищно-коммунальной сфере». В судебном заседании истица Сырчина Л.В. поддержала исковые требования. Представитель ответчика КГУП «Примтеплоэнерго» исковые требования не признала. Представитель ответчика Департамента социальной защиты населения Приморского края исковые требования не признала. Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении исковых требований, с ним не согласилась Сырчина Л.В. и подала кассационную жалобу об отмене решения суда. Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены постановленного решения. В соответствии с частью 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа местного самоуправления, если считает, что нарушены его права и свободы. В соответствии со ст. 6.2 Закон Приморского края от 11.06.2002 N 241-КЗ (ред. от 21.12.2010) "О защите прав граждан в жилищно-коммунальной сфере" социальная выплата назначается и выплачивается гражданам, проживающим на территории Приморского края и осуществляющим оплату услуг по отоплению и горячему водоснабжению по экономически обоснованным тарифам на тепловую энергию, превышающим предельную величину тарифа на тепловую энергию, установленную Администрацией Приморского края. Социальная выплата предоставляется собственникам или нанимателям жилого помещения, указанным плательщиками в счет-квитанции на оплату за отопление и горячее водоснабжение. Расчет размера социальной выплаты осуществляется исходя из фактического размера общей площади жилого помещения Согласно абз. 12 указанной статьи, при наличии у получателя социальной выплаты задолженности по оплате за услуги по отоплению и горячему водоснабжению более двух месяцев по состоянию на последнее число каждого квартала, предоставление социальной выплаты приостанавливается. Порядок предоставления и приостановления социальной выплаты на оплату услуг по отоплению и горячему водоснабжению гражданам, проживающим в Приморском крае, утвержден постановлением Администрации Приморского края от 22.04.2010 г. N 140-па (ред. от 22.06.2011) "Об утверждении Порядка предоставления социальной выплаты на оплату услуг по отоплению и горячему водоснабжению гражданам, проживающим в Приморском крае". В силу п. 4.1 указанного Порядка предоставление социальной выплаты приостанавливается по решению территориального отдела в случае наличия у получателя социальной выплаты задолженности по оплате услуг по отоплению и горячему водоснабжению более двух месяцев по состоянию на последние число каждого квартала. Данным пунктом предусмотрено, что предоставление социальной выплаты приостанавливается до дня представления получателем социальной выплаты: справки от организации об отсутствии задолженности по оплате услуг по отоплению и горячему водоснабжению; соглашения с организацией о погашении задолженности по оплате услуг по отоплению и горячему водоснабжению. Судом установлено, что Сырчина Л.В. является собственницей 1/2 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> в <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права от 11.01.1999 года. Собственником другой 1/2 доли является Счастливая Е.Н. С 01.04.2010г. Сырчиной Л.В. отделом социальной защиты населения по Артемовскому городскому округу в соответствии с Законом Приморского края № 241-КЗ "О защите прав граждан в жилищно-коммунальной сфере" от 11.06.2002 г назначена социальная выплата на отопление на квартиру, расположенную по адресу <адрес>. С 01.01.2011г. Сырчиной Л.В. было приостановлено предоставление социальной выплаты на оплату за тепловую энергию в связи с поступившей из КГУП «Примтеплоэнерго» информацией об имеющейся у Сырчиной Л.В. задолженности по оплате за услугу отопления. Согласно справке КГУП «Примтеплоэнерго» от 07.09.2011г. №587 за период с 01.06.2002г. по 31.08.2011г. задолженность по отоплению по квартире, расположенной по адресу <адрес> составляет 83492,59 руб. При таких обстоятельствах решение суда об отказе в удовлетворении требований Сырчиной Л.В. к КГУП «Примтеплоэнерго», Департаменту социальной защиты Приморского края о признании действий незаконными, понуждении выдать справку об отсутствии задолженности, возобновлении предоставления социальной выплаты является законным и обоснованным. Кроме того, Сырчина Л.В. в судебном заседании не оспаривала факт задолженности за услуги отопления по квартире, пояснив, что с 1997 года она оплачивала за отопление платежи в размере 1/2 от начисленных в связи с тем, что 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру принадлежат Счастливой Е.Н. Доводы кассационной жалобы о том, что суд, отказав в иске Сырчиной Л.В., фактически возложил на неё обязанность содержать всю квартиру, тем самым нарушив норму ст. 249 ГК РФ, не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку порядок оплаты услуг по отоплению между собственниками не определён, лицевые счета на оплату коммунальных услуг не разделены. Кроме того, социальная выплата предоставляется на всю площадь квартиры, а не конкретно на кого-либо из собственников. Другие доводы кассационной жалобы аналогичны тем, которые являлись предметом исследования в суде первой инстанции, им дана должная оценка, которую судебная коллегия с учетом вышеизложенного находит правильной. Таким образом, решение суда является законным, оно основано на правильном толковании и применении норм материального права и соответствует доказательствам, имеющимся в деле, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для его отмены по доводам жалобы. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360-362, 366 ГПК РФ, судебная коллегия определила: Решение Артемовского городского суда Приморского края от 01 ноября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Сырчиной Л.В. – без удовлетворения. Председательствующий Судьи