01 февраля 2012 года г. Владивосток Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Дорохова А.П. судей Ельницкой Н.Н., Ковалева С.А. при секретаре Пилипенко А.Ю. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н.Б. к Министерству Обороны Российской Федерации, Санаторно-курортному комплексу «Дальневосточный» Министерства Обороны Российской Федерации, Филиалу «Санаторий «Шмаковский» ФБУ «Санаторно-курортный комплекс «Дальневосточный» Министерства Обороны Российской Федерации о взыскании невыплаченной компенсации льгот за коммунальные услуги по кассационной жалобе представителя Министерства обороны РФ на решение Кировского районного суда Приморского края от 27 октября 2011 года, которым исковые требования удовлетворены частично. Взыскана с Министерства обороны РФ в пользу Тимотиной Н.Б. невыплаченная компенсация льготы по оплате за отопление, содержание и текущий ремонт жилья в размере 69523 рубля 85 копеек. В удовлетворении остальной части иска отказано. В иске к Филиалу «Санаторий «Шмаковский» ФБУ «Санаторно-курортный комплекс «Дальневосточный» Министерства Обороны Российской Федерации – отказано. Заслушав доклад судьи Дорохова А.П., судебная коллегия установила: Тимотина Н.Б. обратилась в суд с вышеназванным иском указав, что она работает в Филиале «Санаторий «Шмаковский» ФБУ «Санаторно-курортный комплекс «Дальневосточный» Министерства Обороны Российской Федерации с 2006 года в должности палатной медицинской сестры. Согласно ст. 63 Закона «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» от 22.07.1993 года, медицинские работники соответствующих категорий государственной и муниципальной систем здравоохранения, работающие и проживающие в сельской местности и поселках городского типа, имели право на льготы по оплате коммунальных услуг с отоплением и освещением. ФЗ от 22.08.2004 года льготы по оплате коммунальных услуг с отоплением и освещением с 01.01.2005 года отменены. Однако в соответствии с данным законом установлено, что его нормы не могут использоваться для умаления прав и законных интересов человека и гражданина. Указанным законом определено, что вновь установленные размеры и условия оплаты труда, размеры и условия выплат пособий и иных видов социальных выплат, не могут быть ниже размеров и условий оплаты труда, размеров и условий выплат пособий и иных видов социальных выплат, гарантий, компенсаций в денежной форме, предоставляющихся соответствующим категориям граждан по состоянию на 31 декабря 2004 года. Денежные средства перечислялись работодателем на оплату коммунальных платежей, выделяемыми на эти цели Министерством обороны РФ из Федерального бюджета. Невключение Филиала «Санаторий «Шмаковский» ФБУ «Санаторно-курортный комплекс «Дальневосточный» Министерства Обороны Российской Федерации в перечень специализированных организаций здравоохранения, утвержденный постановлением Правительства РФ № 872 от 29.12.2004 г., не может служить основанием к отказу в ежемесячной денежной выплате. За период с мая 2010 года по август 2011 года, ею оплачены коммунальные платежи за отопление, содержание жилищного фонда в размере 70 808 рублей 87 копеек, что подтверждается соответствующими квитанциями. Просила взыскать с ответчика денежные средства в размере 70808 рублей 87 копеек. Представитель МО РФ по доверенности Фок А.С. указал, что с иском не согласен полагает, что истец утратила свое право на выплату льготы по оплате коммунальных услуг, так как согласно ФЗ № 122 от 22.08.2004 года указанные льготы отменены. В соответствии со ст. 63 данного закона меры соцподдержки устанавливаются Правительством РФ, в связи, с чем законодатель передал Правительству РФ полномочия по принятию нормативно-правовых актов, регулирующих порядок предоставления с 01.01.2005 года мер социальной поддержки только той части государственной системы здравоохранения, организация которых входят в перечень федеральных специализированных организаций. До настоящего времени Правительством РФ порядок их применения не установлен. Просил суд в удовлетворении исковых требований - отказать. Истец Тимотина Н.Б. в суд не явилась, дело рассмотрено в ее отсутствие. Представитель ответчика - Филиала «Санаторий «Шмаковский» ФБУ «Санаторно-курортный комплекс «Дальневосточный» МО РФ, представитель ответчика - Министерства обороны РФ, представитель ответчика - Санаторно-курортного комплекса «Дальневосточный» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в их отсутствии. Судом вынесено решение о частичном удовлетворении исковых требований, с которым не согласно Министерство обороны РФ. Его представителем подана кассационная жалоба, в которой просит решение отменить, как незаконное и необоснованное. Проверив материалы дела, исследовав доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит следующее. Из представленных материалов следует, что в период мая 2010 года по август 2011 года, истице, как медицинскому работнику расположенного в сельской местности военного санатория отказано в сохранении льготы в виде бесплатного пользования квартирой с отоплением и освещением. Факт оплаты Тимониной Н.Б. оказанных ей услуг и их размер подтвержден материалами дела. До настоящего времени не определен механизм реализации и источники финансирования указанных льгот. Удовлетворяя исковые требования за счет средств Министерства обороны РФ, суд руководствовался требованиями Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ), а также учитывал, что филиал «Санаторий Шмаковский» ФБУ «Санаторно-курортный комплекс «Дальневосточный» Министерства обороны РФ не отнесено к федеральными специализированным организация здравоохранения (их перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.12.2004 № 872 «О федеральных учреждениях здравоохранения и федеральных учреждениях оздоровительного профиля»). При этом суд первой инстанции исходил из положений статьи 153 Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ и статьи 8 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», которые не предполагают отмену социальных прав, приобретенных работающими и проживающими в сельской местности медицинскими работниками государственной системы здравоохранения, включая работающих в военных санаториях, на основании законодательства, действовавшего до 1 января 2005 года, и сохраняющих прежний порядок предоставления указанных льгот до урегулирования федеральным законодателем порядка предоставления названной категории граждан мер социальной поддержки. Доводы кассационной жалобы на решение суда были предметом рассмотрения судом первой инстанции, и им дана правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено. Взыскание понесенных истцом расходов за счет Министерства обороны РФ соответствует прежнему порядку предоставления указанных льгот. На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила: решение Кировского районного суда Приморского края от 27 октября 2011 года, кассационную жалобу Министерства обороны РФ без удовлетворения. Председательствующий Судьи