№ 4а-848
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 августа 2010 года г. Владивосток
Заместитель председателя Приморского краевого суда Семенцова Л.К., рассмотрев в порядке надзора жалобу защитника Поповой Е.А. – Черныш С.П. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 12 Первомайского района г. Владивостока мирового судьи судебного участка № 7 Первомайского района г. Владивостока от 15 марта 2010 года и решение Первомайского районного суда г. Владивостока от 27 апреля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Поповой Елены Анатольевны,
у с т а н о в и л а:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 12 Первомайского района г. Владивостока мирового судьи судебного участка № 7 Первомайского района г. Владивостока от 15 марта 2010 года Попова Е.А. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
Решением судьи Первомайского районного суда г. Владивостока от 27 апреля 2010 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, а жалоба защитника Поповой Е.А. – без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, защитником Поповой Е.А. – Черныш С.П. просит вышеуказанные постановления отменить, указывая, на незаконность привлечения Поповой Е.А. к административной ответственности в виду того, что на момент совершения правонарушения Попова Е.А. водительское удостоверение не имела.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу постановление мирового судьи судебного участка № 7 Первомайского района г. Владивостока и решение Первомайского районного суда г. Владивостока подлежащими отмене по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 12.26 КоАП РФ административная ответственность в виде лишения права управления транспортными средствами, установлена за невыполнение водителем законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами исходя из положений статьи 3.8 КоАП РФ возможно только лицам, имеющим такое право либо лишенным его в установленном законом порядке.
Таким образом, из положений (диспозиции и санкции) статьи 12.26 КоАП РФ во взаимосвязи с положениями части 1 статьи 3.8 КоАП РФ следует, что субъектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 КоАП РФ, может быть лицо (водитель), которому ранее было предоставлено право управления транспортными средствами.
Согласно справке о допущенных нарушениях, имеющейся в материалах дела сведения о получении Поповой Е.А. в установленном законом порядке водительского удостоверения отсутствуют, водительское удостоверение по АБД не выявлено л.д. 7), иные сведения о наличии у Поповой Е.А. водительского удостоверения в материалах дела отсутствуют.
Из протокола об административном правонарушении Номер обезличен от 17 февраля 2010 года следует, что водительское удостоверение у Поповой Е.А. при составлении протокола не изымалось.
Таким образом, доводы жалобы защитника Черныш С.П. заслуживают внимание, поскольку при рассмотрении дела судами вопрос о наличии у Поповой Е.А. права управления транспортным средством, имеющий значение для правильной квалификации правонарушения, не исследовался, тогда как выяснение данного вопроса имело существенное значение для признания таких лиц субъектами правонарушений.
При таких обстоятельствах вывод мирового судьи о наличии в действиях Поповой Е.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 КоАП РФ, нельзя признать обоснованным. Вынесенное по делу судебное постановление подлежит отмене.
В связи с тем, что судья Первомайского районного суда г. Владивостока допущенное мировым судьей нарушение не устранил, решение судьи Первомайского районного суда г. Владивостока также подлежит отмене.
Исходя из положений ч. 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Принимая во внимание истечение срока давности привлечения Поповой Е.А. к административной ответственности, вопрос о виновности Поповой Е.А. в совершении административного правонарушения, а также вопросы назначения наказания за пределом установленного срока обсуждению не подлежат.
Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.16 – 30.19 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л а:
постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 12 Первомайского района г. Владивостока мирового судьи судебного участка № 7 Первомайского района г. Владивостока от 15 марта 2010 года, решение Первомайского районного суда г. Владивостока от 27 апреля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Поповой Е.А. отменить.
Производство по делу прекратить.
Заместитель председателя
Приморского краевого суда Л.К. Семенцова