4а-53/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
10 февраля 2011 года г. Владивосток
Заместитель председателя Приморского краевого суда Семенцова Л.К., рассмотрев в порядке надзора жалобу защитника Бирюкова Р.И. – Шевченко Н.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 21 Советского района г. Владивостока от 28 мая 2008 г. вынесенное в отношении Бирюкова Р.И, по делу об административном правонарушении, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л а:
постановлением мирового судьи судебного участка № 21 Советского района г. Владивостока от 28 мая 2008 г. Бирюков Р.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством сроком на два года.
В районном суде дело не рассматривалось в связи с пропуском срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи.
В жалобе в порядке надзора защитник Шевченко Н.А. просит об отмене принятого в отношении Бирюкова Р.И. судебного постановления, считая его незаконным.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.
Как усматривается из судебного постановления, основанием для привлечения к административной ответственности послужило то, что 13 мая 2008 г. в 17 час. 25 мин. Бирюков Р.И., находясь в состоянии опьянения, управлял транспортным средством «М. Фусо».
Разрешая дело, мировой судья пришел к выводу, что Бирюков Р.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
В обоснование выводов виновности Бирюкова Р.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, мировой судья сослался на акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством от 13 мая 2008 г. (л.д. 5), согласно которому проведено исследование тест-полосками иха-МОРФИН-фактор и иха-МАРИХУАНА- фактор.
Между тем, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, надлежит учитывать, что доказательством состояния опьянения водителя является акт медицинского освидетельствования на состояние, выданный врачом, проводившим освидетельствование, и соответствующий требованиям Инструкции по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению учетной формы 307/У «Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством».
Акт медицинского освидетельствования должен исследоваться и оцениваться судом в совокупности с другими доказательствами по делу.
Отсутствие в материалах дела сведений о проведении медицинского освидетельствования в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, а также несоответствие акта медицинского освидетельствования требованиям Инструкции являются основаниями для прекращения производства по делу в связи с недоказанностью вины лица в совершении правонарушения ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
В силу п. 12 Инструкции по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению учетной формы 307/у-05 «Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством» при наличии клинических признаков опьянения и отрицательном результате определения алкоголя в выдыхаемом воздухе отбирается проба биологического объекта для направления на химико-токсикологическое исследование с целью определения средств (веществ) или их метаболитов (за исключением алкоголя), вызвавших опьянение; в пункте 16 Акта указывается, какой биологический объект взят для проведения химико-токсикологического исследования.
Согласно п. 3 Правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 475) определение наличия наркотических средств или психотропных веществ осуществляется в химико-токсикологических лабораториях медицинских организаций, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием соответствующих работ (услуг).
В соответствии с п. 17, п. 20 и п. 21 указанной выше Инструкции окончательное заключение о состоянии опьянения в результате употребления наркотических средств, психотропных или иных вызывающих опьянение веществ выносится в случае наличия клинических признаков опьянения только при положительном результате химико-токсикологического исследования, т.е. при обнаружении в результате проведения химико-токсикологического исследования биологического объекта одного или нескольких наркотических средств, психотропных или иных вызывающих опьянение веществ или их метаболитов, вне зависимости от их концентрации (количества).
Поскольку проведение лабораторного химико-токсикологического исследования анализа обязательно, мировому судье надлежало дать оценку представленному доказательству.
Учитывая, что акт медицинского освидетельствования не содержит сведений, подтверждающих результаты экспресс теста, вывод о наличии в действиях Бирюкова Р.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, нельзя признать достаточно обоснованным.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Принимая во внимание истечение срока давности привлечения Бирюкова Р.И. к административной ответственности, возможность направления дела на новое рассмотрение для выяснения указанных вопросов исключается.
Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.16 - 30.19 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л а:
постановление мирового судьи судебного участка № 21 Советского района г. Владивостока от 28 мая 2008 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Бирюкова Р.И. отменить.
Производство по делу прекратить.
Заместитель председателя
Приморского краевого суда Семенцова Л.К.