ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 марта 2011 года г. Владивосток
Заместитель председателя Приморского краевого суда Семенцова Л.К., рассмотрев в порядке надзора жалобу Кондратенко Д.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 38 г. Большой Камень Приморского края от 15 ноября 2010 г. и решение судьи Шкотовского районного суда Приморского края от 16 декабря 2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении Кондратенко Д.А.,
у с т а н о в и л а:
постановлением мирового судьи судебного участка № 38 г. Большой Камень Приморского края от 15 ноября 2010 г. Кондратенко Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на пять месяцев.
Решением судьи Шкотовского районного суда Приморского края от 16 декабря 2010 г. указанное постановление оставлено без изменения.
В надзорной жалобе, поданной в Приморский краевой суд, Кондратенко Д.А. просит отменить, принятые в отношении него судебные акты, ссылаясь на их незаконность.
Проверив правильность применения норм материального и процессуального права по делу, исходя из его материалов и доводов надзорной жалобы, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с требованиями ст. 30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению в порядке надзора, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест. Судья, принявший к рассмотрению в порядке надзора жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Из материалов дела следует, что водитель Кондратенко Д.А. 13 августа 2010 года в 10 часов 30 минут, управляя автомашиной "..." государственный регистрационный знак ..., допустил выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, нарушив требование дорожного знака 5.5 «Дорога с односторонним движением» ПДД РФ, что повлекло за собой нарушение п. 1.3 ПДД РФ.
Вина Кондратенко Д.А. в совершении административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д. 1), схемой места правонарушения (л.д. 3), рапортом инспектора ДПС (л.д. 3) и другими исследованными и установленными в суде доказательствами, оцененными в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
Постановление мирового судьи соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены в соответствии с требованиями ст. 4.5 КоАП РФ.
Районный суд рассмотрел жалобу на постановление мирового судьи в соответствии с требованиями ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, решение суда законно и обоснованно каких-либо процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного акта, не допущено.
Версия события Кондратенко Д.А. о том, что он не совершал движения навстречу транспортному потоку в зоне действия дородного знака 5.5 « Дорога с односторонним движением» не нашла своего подтверждения, поскольку опровергается материалами дела.
Вместе с тем, исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации.
Статьей 1.7 КоАП РФ установлено, что лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Из материалов дела следует, что Кондратенко Д.А. вменялось нарушение, повлекшее движение во встречном направлении по дороге, предназначенной для встречного движения, обозначенной дорожным знаком 5.5 «Дорога с односторонним движением» ПДД РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2010 N 175-ФЗ) движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
Данная норма является специальной и в части наказания, улучшает положение лица, подлежащего административной ответственности, поскольку санкция ч. 3 ст. 12.16 мягче санкции ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, учитывая, что постановление о назначении административного наказания Кондратенко Д.А. не исполнено, оспариваемые постановление мирового судьи и последующее решение районного суда подлежат изменению в части квалификации совершенного им правонарушения с ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ на ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ.
Вместе с тем, исходя из того, что мировым судьей наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ, и оно находится в пределах санкции ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ не являясь максимальным, а также время истекшее с момента исполнения наказания оснований для изменения постановления в части назначения наказания Кондратенко Д.А. не имеется.
На основании изложенного, и руководствуясь п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л а:
постановление мирового судьи судебного участка № 38 г. Большой Камень Приморского края от 15 ноября 2010 г. и решение судьи Шкотовского районного суда Приморского края от 16 декабря 2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении Кондратенко Д.А. изменить, переквалифицировать его действия с ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ на ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ, в остальной части постановления оставить без изменения, жалобу- без удовлетворения.
Заместитель председателя
Приморского краевого суда Семенцова Л.К.