№ 4а-533
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 апреля 2011 года г. Владивосток
Заместитель председателя Приморского краевого суда Семенцова Л.К., рассмотрев в порядке надзора жалобу Никитина А.Д. на постановление мирового судьи судебного участка № 17 Первореченского района г. Владивостока от 27 сентября 2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении Никитина ...,
у с т а н о в и л а:
постановлением мирового судьи судебного участка № 17 Первореченского района г. Владивостока от 27 сентября 2010 г. Никитин А.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения управления транспортными средствами сроком на 4 месяца.
Не согласившись с вынесенным в отношении него судебным постановлением по делу об административном правонарушении, Никитин А.Д. обратился с жалобой в Приморский краевой суд. В своей надзорной жалобе Никитин А.Д. просит состоявшееся в отношении него судебное постановление отменить, считая его незаконным.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, нахожу вынесенное по делу судебное постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с положениями части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
На стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, в силу требований пунктов 1, 2 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должен принять меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте судебного заседания.
Как усматривается из материалов дела, определением мирового судьи судебного участка № 17 Первореченского района г. Владивостока от 24 сентября 2010 года дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Никитина А.Д. было принято к производству и назначено к рассмотрению на 27 сентября 2010 года в 9 часов 00 минут (л.д. 7).
27 сентября 2010 года мировой судья судебного участка № 17 Первореченского района г. Владивостока рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие Никитина А.Д., признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначив ему административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на четыре месяца.
Исходя из положений части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении указанного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При этом судья, в соответствии с требованиями статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, должен выяснить факт извещения участников производства по делу об административном правонарушении, а также причины их неявки, после чего принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Однако, как обоснованно указано в жалобе, Никитин А.Д. не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, а утверждение в постановлении судьи об обратном не находит своего объективного документального подтверждения в материалах дела.
Имеющиеся в материалах дела расписки (л.д. 1,8) не могут являться доказательством надлежащего извещения Никитина А.Д. о времени и месте рассмотрения дела, поскольку в расписках отсутствует подпись адресата, свидетельствующая о вручении судебной повестки.
Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства направления Никитину А.Д. почтовой корреспонденции с судебной повесткой, а также сведения о вручении Никитину А.Д. письма с судебной повесткой либо о возвращении в судебный участок отправленной почтовой корреспонденции с указанием причины невручения.
Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства извещения Никитина А.Д. способом, позволяющим контролировать получение им информации о времени и месте рассмотрения дела.
Таким образом, при рассмотрении данного дела об административном правонарушении мировым судьей требования статей 25.1 и 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены не были.
Следовательно, в данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей в отсутствие Никитина А.Д. и без надлежащего его извещения о времени и месте рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 17 Первореченского района г. Владивостока от 27 сентября 2010 г., вынесенное в отношении Никитина А.Д. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.
Учитывая, что на момент рассмотрения в Приморском краевом суде жалобы Никитина А.Д. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л а :
постановление мирового судьи судебного участка № 17 Первореченского района г. Владивостока от 27 сентября 2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, в отношении Никитина А.Д. отменить.
Производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Заместитель председателя
Приморского краевого суда Л.К. Семенцова