№а-504
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 апреля 2011 года г. Владивосток
Заместитель председателя Приморского краевого суда Семенцова Л.К., рассмотрев в порядке надзора жалобу Тихановой С.А. на решение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 31 января 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», в отношении Тихановой ...,
у с т а н о в и л а:
постановлением административной комиссии по Ленинскому району г. Владивостока от 09 декабря 2010 года Тиханова С.А. привлечена к административной ответственности по ст. 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» в виде административного штрафа в размере 5000 рублей за нарушение п. 3.8 муниципального правового акта от 05 марта 2008 года № 16 – МПА «Правила благоустройства и санитарного содержания территории города Владивостока».
Решением судьи районного суда постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.
В жалобе Тихановой С.А., поданной в Приморский краевой суд в порядке надзора, ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу постановлений.
Изучив материалы истребованного дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению в порядке надзора жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело в полном объеме. В соответствии с ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с положениями ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Как усматривается из материалов дела, 29 ноября 2010 года в отношении Тихановой С.А. составлен протокол, об административном правонарушении, в соответствии с которым, старший клиент-менеджер ОАО ... Тиханова С.А. нарушила пункты 3.8 муниципального правового акта от 05 марта 2008 года № 16- МПА «Правила благоустройства и санитарного содержания территории города Владивостока», а именно: не приняла меры по уборке прилегающей территории ото льда и снежных образований, тем самым совершила правонарушение, предусмотренное статьей 7.21 Закона Приморского края от 05 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае».
Однако вопрос о том, в чьи должностные обязанности входит уборка указанной территории, в ходе рассмотрения настоящего дела не исследовался, должностная инструкция менеджера не рассматривалась.
Таким образом, в чем выразилось неисполнение либо ненадлежащее исполнение служебных обязанностей именно Тихановой С.А. при рассмотрении настоящего дела не установлено.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В ходе рассмотрения жалобы Тахановой С.А. судьей Ленинского районного суда г. Владивостока оценка указанным нарушениям дана не была.
Таким образом, по настоящему делу не доказаны обстоятельства, на основании которых было вынесено постановление, в связи с чем в соответствии с требованиями п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ принятые по делу решения подлежат отмене, а производство по делу прекращению.
С учетом изложенного и, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л а:
постановление административной комиссии по Ленинскому району г. Владивостока от 09 декабря 2010 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 31 января 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», в отношении Тихановой ... отменить.
Производство по данному делу в отношении Тихановой С.А. прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Заместитель председателя Приморского краевого суда Л.К. Семенцова