дело № 4а – 1098

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 октября 2011 года г. Владивосток

Председатель Приморского краевого суда Хижинский А.А., рассмотрев в порядке надзора жалобу Федорова А.П. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Владивостока от 23 мая 2011 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 15 июля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении Федорова А.П.,

у с т а н о в и л :

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Владивостока от 09 марта 2011 года Федоров А.П. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 05 мая 2011 года вышеназванное постановление мирового судьи отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Владивостока от 23 мая 2011 года Федоров А.П. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 15 июля 2011 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, Федоров А.П. просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить, ссылаясь на то, что он не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей судебного участка № 1 Ленинского района г. Владивостока.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, нахожу вынесенные по делу судебные постановления подлежащими отмене по следующим основаниям.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

На стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, в силу требований пунктов 1, 2 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должен принять меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте судебного заседания.

Как усматривается из материалов дела, 23 мая 2011 года мировой судья судебного участка № 1 Ленинского района г. Владивостока рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие Федорова А.П., признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначив ему административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

Исходя из положений части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении указанного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При этом судья, в соответствии с требованиями статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, должен выяснить факт извещения участников производства по делу об административном правонарушении, а также причины их неявки, после чего принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Однако, как обоснованно указано в жалобе, Федоров А.П. не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, а утверждение в постановлении судьи об обратном не находит своего объективного документального подтверждения в материалах дела.

Как усматривается из материалов дела, 14 мая 2011 года Федорову А.П. была направлена судебная повестка, согласно которой 23 мая 2011 года ему надлежало явиться к мировому судье судебного участка № 1 Ленинского района г. Владивостока. Указанная судебная повестка была получена Федоровым А.П. лично 25 мая 2011 года, что подтверждается уведомлением о вручении, которое возвращено почтой в суд только 26 мая 2011 года, то есть после рассмотрения дела мировым судьей (л.д. 47).

Иных данных о том, что на момент рассмотрения дела мировой судья располагал сведениями о надлежащем извещении Федорова А.П. о времени и месте его рассмотрения, материалы дела не содержат.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае судьей допущено существенное нарушение процессуальных норм, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей в отсутствие Федорова А.П. и без надлежащего его извещения о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Владивостока от 23 мая 2011 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 15 июля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении Федорова Андрея Петровича, подлежат отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Приморском краевом суде жалобы Федорова А.П. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Владивостока от 23 мая 2011 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 15 июля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении Федорова А.П. - отменить.

Производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Председатель Приморского краевого суда А.А Хижинский