№ 4а-761 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 1 июля 2011 года г. Владивосток Заместитель председателя Приморского краевого суда Семенцова Л.К., рассмотрев в порядке надзора жалобу Казаченко А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Владивостока от 20 января 2011 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 22 марта 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Обслуживающая Компания «Дом» Казаченко А.А., у с т а н о в и л а: постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Владивостока от 20 января 2011 года генеральный директор ООО «Обслуживающая Компания «Дом» Казаченко А.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде дисквалификации сроком на один год шесть месяцев за нарушение законодательства о труде и об охране труда лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение. Решением судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 22 марта 2011 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, а жалоба Казаченко А.А. без удовлетворения. В жалобе в порядке надзора Казаченко А.А. просит состоявшиеся по делу судебные постановления отменить, дело производством прекратить, указывая, что он незаконно привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения. Изучив материалы дела, доводы жалобы, полагаю, что жалоба Казаченко А.А. подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение. Частью 2 статьи 5.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение. Согласно п. 17 разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" под аналогичным правонарушением, указанным в части 2 статьи 5.27 КоАП РФ, следует понимать совершение должностным лицом такого же, а не любого нарушения законодательства о труде и охране труда (например, первый раз должностное лицо не произвело расчет при увольнении одного, а позднее - при увольнении другого работника). Как усматривается из материалов дела, по результатам проверки проведенной прокуратурой Ленинского района г. Владивостока с 9 по 26 ноября 2010 года было установлено, что директором ООО «Обслуживающая Компания «Дом» не внесены изменения в Правила трудового распорядка в соответствии с требованиями части 6 статьи 136 ТК РФ, на основании чего прокурором Ленинского района г. Владивостока 26 ноября 2010 года вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Обслуживающая Компания «Дом» Казаченко А.А. Между тем, учитывая вышеприведенные положения норм закона нельзя прийти к выводу о том, что непредставление документов о внесении изменений в Правила трудового распорядка генеральным директором ООО «Обслуживающая Компания «Дом» Казаченко А.А. образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ. Из материалов дела видно, что постановлением Государственного инспектора труда в Приморском крае от 20 августа 2010 года № 10971/10 по факту нарушения ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации, выразившегося в том, что в нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ в Правилах внутреннего трудового распорядка ООО «Обслуживающая Компания «Дом» не указаны конкретные дни выплаты заработной платы, Казаченко А.А. подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (л.д. 7-10). При таких обстоятельствах вывод судебных инстанций о том, что действия Казаченко А.А. должны быть квалифицированы по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ, нельзя признать обоснованным, поскольку непредставление Казаченко А.А. в административный орган документов о внесении изменений в Правила трудового распорядка, не является аналогичным нарушением трудового законодательства. В данном случае факт невыполнения Казаченко А.А. законных требований прокурора Ленинского района г. Владивостока предусматривает иной состав административного правонарушения. Из имеющегося в материалах дела постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 15 ноября 2010 года (л.д. 16-20) усматривается, что в отношении генерального директора ООО «Обслуживающая Компания «Дом» Казаченко А.А. по факту повторного непредставления к указанному сроку документов, связанных с оформлением трудовых правоотношений с работниками, выплатой заработной платы и охраны труда, также возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ. Принимая во внимание изложенное, постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Владивостока от 20 января 2011 года о признании Казаченко А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит отмене. Поскольку при пересмотре постановления по делу судьей Ленинского районного суда г. Владивостока допущенное нарушение не было устранено, решение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 22 марта 2011 года также подлежит отмене, производство по настоящему делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ, п о с т а н о в и л а: постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Владивостока от 20 января 2011 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 22 марта 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Обслуживающая Компания «Дом» Казаченко А.А., отменить. Производство по делу прекратить. Заместитель председателя Приморского краевого суда Л.К. Семенцова