№ 4а-1141/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 14 ноября 2011 года г. Владивосток Заместитель председателя Приморского краевого суда Семенцова Л.К., рассмотрев в порядке надзора жалобу законного представителя ОАО «Рыболовецкий колхоз «Новый мир» Никитина С.Е. на постановление судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 21 сентября 2010 г. и решение судьи Приморского краевого суда от 9 ноября 2010 г. по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17, ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении ОАО «Рыболовецкий колхоз «Новый мир», у с т а н о в и л а: постановлением судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 21 сентября 2010 г. ОАО «Рыболовецкий колхоз «Новый мир» признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ и ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и подвергнуто административным наказаниям в виде штрафов в размере ... рублей и ... рублей соответственно. Решением судьи Приморского краевого суда от 9 ноября 2010 г. названное постановление оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения. Не согласившись с состоявшимися по делу судебными постановлениями, законный представитель Никитин С.Е. обжаловал их в порядке надзора в Приморский краевой суд, ссылаясь в жалобе на отсутствие в действиях ОАО «Рыболовецкий колхоз «Новый мир» составов административных правонарушений. В соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению в порядке надзора жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме. При таких обстоятельствах, полагаю, что постановление судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 21 сентября 2010 г. и решение судьи Приморского краевого суда от 9 ноября 2010 г. подлежат изменению. Частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации. Согласно п. 7.4 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (утверждены приказом Федерального агентства по рыболовству № 272 от 27.10.2008) пользователи обязаны вести документацию, отражающую рыбопромысловую деятельность. Пунктом 9.4 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (утверждены приказом Федерального агентства по рыболовству № 272 от 27.10.2008) установлено, что пользователи водными биоресурсами не вправе иметь на борту судов и других транспортных средств, а также в местах обработки сырья из водных биоресурсов уловы водных биоресурсов (в том числе их фрагменты (части) и/или продукцию из них), не учтенные в промысловом журнале, технологическом журнале, приемо-сдаточных документах (квитанция, коносамент). Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ОАО «Рыболовецкий колхоз «Новый мир» к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ явился факт нарушения правил рыболовства, выразившийся в наличии на борту судна СТР «Каратаево», судовладельцем которого являлось ОАО «Рыболовецкий колхоз «Новый мир», продукции рыбного морского промысла, не заявленного в коносаменте, а именно: 21 место с надписью на упаковочных мешках терпуг мороженный. Указанная продукция обнаружена в ходе контроля выгрузки в порту Владивосток 19 июня 2010 г., проведенного сотрудниками государственной морской инспекции Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю. Таким образом, вывод о наличии в действиях ОАО «Рыболовецкий колхоз «Новый мир» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, является верным. Вместе с тем, постановление по делу об административном правонарушении от 21 сентября 2010 г. и решение судьи Приморского краевого суда от 9 ноября 2010 г. подлежат изменению. Основанием для привлечения юридического лица к ответственности по ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ послужило то, что ОАО «Рыболовецкий колхоз «Новый мир» в нарушение п. 4.1.1. и п. 5.2 Положения по функционированию отраслевой иерархической информационно-аналитической автоматизированной системы управления использованием водных биоресурсов (Приказ Госкомрыболовства РФ от 10.10.1996 N 185) не выполнило обязанность по направлению в ИСР сведений об аренде судна СТР «Каратаево». Однако указанные действия юридического лица подпадают под действие п. 83.3 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (утверждены приказом Федерального агентства по рыболовству № 272 от 27.10.2008) в соответствии с которым пользователи биоресурсов не вправе осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с судов и других плавсредств, не зарегистрированных в установленном порядке. Учитывая, что юридическое лицо привлечено к ответственности по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение Правил рыболовства, дополнительной квалификации действий ОАО «Рыболовецкий колхоз «Новый мир» по ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ не требуется. В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы в порядке надзора может быть вынесено решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если допущенные нарушения могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ, п о с т а н о в и л а: постановление судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 21 сентября 2010 г. и решение судьи Приморского краевого суда от 9 ноября 2010 г. в отношении ОАО «Рыболовецкий колхоз «Новый мир» изменить: исключить указание на привлечение ОАО «Рыболовецкий колхоз «Новый мир» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 с назначением наказания в виде штрафа в размере ... рублей. В остальной части постановление и решение оставить без изменения. Заместитель председателя Приморского краевого суда Семенцова Л.К.