№ 4а-358 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25 марта 2011 года г. Владивосток Заместитель председателя Приморского краевого суда Семенцова Л.К., рассмотрев в порядке надзора жалобу защитника Братель Н.В. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 99 Ленинского района г. Владивостока от 18 октября 2010 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 14 января 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении КГУП «Примтеплоэнерго», у с т а н о в и л а: постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 99 Ленинского района г. Владивостока от 18 октября 2010 года КГУП «Примтеплоэнерго» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Решением судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 14 января 2011 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, а жалоба КГУП «Примтеплоэнерго» без удовлетворения. В жалобе в порядке надзора защитник просит вышеуказанные судебные постановления отменить, производство по делу в отношении КГУП «Примтеплоэнерго» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, а также указывая на то, что к административной ответственности юридическое лицо привлечено незаконно, так как на момент вынесения постановления мировым судьей истек срок давности привлечения к административной ответственности. Изучив материалы дела, доводы жалобы, полагаю, что жалоба защитника подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Из материалов дела усматривается, что обстоятельством, послужившим основанием для возбуждения в отношении КГУП «Примтеплоэнерго» дела об административном правонарушении, к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ явился факт невыполнения предписания государственного инспектора отдела государственного пожарного надзора г. Артема № 719/416/416 от 23 октября 2009 года об устранении нарушений требований пожарной безопасности в здании котельной с. Кневичи филиала «Артемовский» КГУП «Примтеплоэнерго», расположенной по адресу: <адрес>, в срок до 1 июля 2010 года. Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности юридического лица за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19. 5 КоАП РФ, составляет три месяца со дня его совершения. Между тем, согласно разъяснениям, данным в абзаце третьем пункта 14 Постановления Пленума ВС РФ N 5, невыполнение предусмотренной нормативным правовым актом обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом либо правовым актом ненормативного характера, например предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (абзац 4 пункта 14). Таким образом, поскольку предписанием государственного инспектора предусмотрен срок, в течение которого КГУП «Примтеплоэнерго» обязано было выполнить возложенную на него законом обязанность по устранении нарушений требований пожарной безопасности в здании котельной, то правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, совершенное КГУП «Примтеплоэнерго», не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение в соответствии с п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет три месяца и начинает исчисляться с момента его совершения, т.е. со дня, следующего за последним днем срока исполнения обязанности. По данному делу сроки истекли 2 октября 2010 года соответственно. В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности вопрос о виновности КГУП «Примтеплоэнерго» в совершении административного правонарушения, за пределом указанных сроков обсуждаться не может. При таких обстоятельствах, постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 99 Ленинского района г. Владивостока от 18 октября 2010 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 14 января 2011 года подлежат отмене. Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения КГУП «Примтеплоэнерго» к административной ответственности. На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, п о с т а н о в и л а: постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 99 Ленинского района г. Владивостока от 18 октября 2010 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 14 января 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении КГУП «Примтеплоэнерго», отменить. Производство по делу прекратить. Заместитель председателя Приморского краевого суда Л.К. Семенцова