№а-1495 29 декабря 2011 года г. Владивосток Заместитель председателя Приморского краевого суда Л.К.Семенцова, рассмотрев в порядке надзора протест заместителя прокурора Приморского края В.И. Богомолова на постановление мирового судьи судебного участка № 10 Первомайского района г. Владивостока от 28 февраля 2006 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 и ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Тронина И.Н. , у с т а н о в и л а : постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Первомайского района г. Владивостока от 28 феврал 2006 года Тронин И.Н. привлечен к административной ответственности в виде лишения права управления транспортными средствами на срок два года за то, что управляя 15 февраля 2006 г. автомашиной ...» не имеющий права управления транспортным средством, отказался выполнить законные требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. В протесте заместитель прокурора Приморского края В.И. Богомолов считает постановление мирового судьи незаконным, поскольку Тронин И.Н. не имел права управления транспортным средством, поскольку его не получал и, соответственно, не имел водительского удостоверения. Кроме того, протокол составлен в отношении Тронина И.Н. за совершение последним двух самостоятельных административных правонарушений. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 18 от 24.10.2006 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ» назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, исходя из положений ст. 3.8 КоАП РФ, возможно только лицам, имеющим такое право либо лишенным его в установленном порядке. При рассмотрении дел об административных правонарушениях, перечисленных в гл. 12 КоАП РФ, когда субъектом правонарушения является лицо, которое не получало право управления транспортными средствами либо его утратило на основании ст. 28 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (за исключением случаев лишения права управления в предусмотренном законом порядке), необходимо учитывать, что санкция в виде лишения права управления транспортными средствами к данному лицу не может быть применена. С учетом изложенного, действия водителей, не имеющих права управления транспортными средствами либо лишенных такого права, за совершение правонарушений, предусмотренных другими статьями главы 12 КоАП РФ, следует квалифицировать по ч. 1 либо по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ и соответствующим статьям гл.12 КоАП РФ. При этом необходимо иметь в виду, что действия водителя, не имеющего права управления транспортным средством и управлявшего им в состоянии опьянения, не подлежат квалификации по ст. 12.8 и ст. 12.26 КоАП РФ, поскольку к этому лицу не может быть применено установленное указанными статьями КоАП РФ наказание в виде лишения права управления транспортными средствами. Как усматривается из материалов административного дела, в ходе судебного рассмотрения административного материала в отношении Тронина И.Н. мировым судьей названный факт установлен не был. Согласно ответу Управления внутренних дел по Приморскому краю МЭО ГИБДД от 6 апреля 20011 г. водительское удостоверение на имя Тронина И.Н. ранее не выдавалось. Следовательно, ранее правом управления транспортным средством Тронин И.Н. наделен не был. Учитывая то обстоятельство, что лишение права управления транспортным средством применяется к лицам, ранее имевшим право управления транспортным средством, действия лица, не имеющего права управления транспортным средством, отказавшегося от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, квалификации по ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ не подлежат. Более того, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол с соблюдением требований, предусмотренных ч. 2, 3, 4.1, 5, 6 этой статьи. Тронину И.Н. вменяется в вину совершение правонарушений, предусмотренных ст. 12.26 и ст. 12.7 КоАП РФ, т.е. совершение двух самостоятельных действий, содержащих разные составы административного правонарушения. Следовательно, поступивший на рассмотрение судьи протокол, составленный в связи с совершением Трониным И.Н. двух административных правонарушений, подлежал возврату должностному лицу, для устранения выявленных нарушений. Допущенная ошибка не была устранена мировым судьей. Учитывая, что действия лица, не имеющего права управления транспортным средством, отказавшегося от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, квалификации по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ не подлежат, наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ в виде уплаты штрафа (в редакции закона, действовавшего на момент совершения административного правонарушения) Тронину И.Н. назначено не было, а дело не может быть направлено на новое рассмотрение в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, постановление мирового судьи судебного участка № 10 Первомайского района г. Владивостока подлежит отмене. Руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ, постановила: постановление мирового судьи судебного участка № 10 Первомайского района г. Владивостока от 28 февраля 2006 года в отношении Тронина И.Н. - отменить. Производство по делу прекратить. Заместитель председателя Приморского краевого суда Л.К. Семенцова