4а-1494 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29 декабря 2011 года г.Владивосток Заместитель председателя Приморского краевого суда Л.К.Семенцова, рассмотрев в порядке надзора протест заместителя прокурора Приморского края В.И. Богомолова на постановление мирового судьи судебного участка № 12 Первомайского района г.Владивостока от 9 марта 2006 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Тронина И.Н. И.Н. постановлением мирового судьи судебного участка № 12 Первомайского района г. Владивостока от 9 марта 2006 года Тронин И.Н. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев. В протесте заместитель прокурора Приморского края В.И. Богомолов считает постановление мирового судьи незаконным, поскольку при рассмотрении дела не был исследован вопрос о наличии у Тронина И.Н. права на управление транспортными средствами, имеющий значение для правильной квалификации совершенного им деяния. Изучив материалы дела, проверив доводы протеста, считаю, что постановление мирового судьи судебного участка № 12 Первомайского района г. Владивостока от 9 марта 2006 года подлежит отмене по следующим основаниям. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В соответствии со ст. 12.8 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 28.07.2004 г. № 93-ФЗ, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. В соответствии с ч. 1 ст.3.8 КоАП РФ лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса. Лишение специального права назначается судьей. Исходя из толкования указанных положений закона в их системной взаимосвязи, при рассмотрении дела об административном правонарушении по ст. 12.8 КоАП РФ и назначении наказания в виде лишения права управления транспортным средством подлежит выяснению факт наличия у лица, привлекаемого к административной ответственности, ранее предоставленного права управления транспортным средством. Как усматривается из материалов административного дела, в ходе судебного рассмотрения административного материала в отношении Тронина И.Н. мировым судьей названный факт установлен не был. Согласно ответу Управления внутренних дел по Приморскому краю МЭО ГИБДД от 6 апреля 20011 г. водительское удостоверение на имя Тронина И.Н. ранее не выдавалось. Следовательно, ранее правом управления транспортным средством Тронин И.Н. наделен не был. Учитывая то обстоятельство, что лишение права управления транспортным средством применяется к лицам, ранее имевшим право управления транспортным средством, действия лица, не имеющего права управления транспортным средством, управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, квалификации по ст. 12.8 КоАП РФ не подлежат. Данный вывод согласуется с п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому действия водителей, не имеющих права управления транспортными средствами, управлявших ими в состоянии опьянения, не подлежат квалификации по статьям 12.8 и 12.26 КоАП РФ, поскольку к этим лицам не может быть применено установленное указанными статьями КоАП РФ наказание в виде лишения права управления транспортными средствами. Принимая во внимание, что административное правонарушение было обнаружено 23 февраля 2006 г. и двухмесячный срок давности привлечения Тронина И.Н. к административной ответственности истек, возможность возвращения дела на новое рассмотрение для устранения указанного недостатка исключается. Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ, постановила: постановление мирового судьи судебного участка № 12 Первомайского района г. Владивостока от 9 марта 2006 года в отношении Тронина И.Н. - отменить. Производство по делу прекратить. Заместитель председателя Приморского краевого суда Л.К. Семенцова