Судья Барышникова Е.М. Дело № 7 -7- 164/10
Р Е Ш Е Н И Е6 июля 2010 года г. Владивосток
Судья Приморского краевого суда Светлова С. Е., рассмотрев жалобу директора ЗАО «Ростэк-Приморье» на постановление судьи Находкинского городского суда Приморского края от 13 мая 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ЗАО «Ростэк-Приморье»
у с т а н о в и л а:постановлением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 13.05.2010 ЗАО «Ростэк-Приморье» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в виде конфискации предметов административного правонарушения.
В жалобе ЗАО «Ростэк-Приморье» ставится вопрос об отмене постановления судьи, как незаконного.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя ЗАО «Ростэк-Приморье» Горборуковой А.П., считаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Как следует из материалов дела, 21.02.2010 в порт Восточный Российской Федерации из порта Нопg Копg Китай на борту т/х «...» по коносаменту № Номер обезличен, инвойсу и упаковочному листу от 10.01.2010, контракту от 11.12.2009 был ввезен контейнер FESU Номер обезличен
Перевозчиком товара является компания «Fesco Container Services Company Limitid», отправителем «Fugian Tide Power Sistem Co., LTD», получателем - ООО «Импэкс», которое заключило агентский договор с покупателем товара – ООО «Парус».
На основании договора об оказании услуг таможенного брокера, заключенного 10.02.2010 между филиалом «Ростэк-Находка» ЗАО «Ростэк-Приморье» и компанией ООО «Парус» операции по таможенному оформлению товаров осуществляется филиалом «Ростэк-Находка» ЗАО «Ростэк-Приморье».
Согласно коносаменту и инвойсу в контейнере должен находится товар: электрогенераторы с поршневым двигателем внутреннего сгорания (дизельные) ТDY - 10 шт./10 грузовых мест, общим весом брутто -9500кг.
11.03.2010 в отдел таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Морской порт Восточный специалистом по таможенному оформлению филиала «Ростэк-Находка» ЗАО «Ростэк-Приморье» была подана грузовая таможенная декларация (ГТД) №Номер обезличен с заявленным в ней к таможенному оформлению товаром: дизельные генераторы с поршневыми двигателями внутреннего сгорания, модель: TDY 38 (код товара 850211). Всего - 10 шт., общим весом брутто - 9500кг.
В ходе таможенного досмотра установлено, что фактически в данном контейнере грузовые места представляют собой металлические корпусы прямоугольной формы, индивидуально упакованные в полупрозрачную полимерную пленку, установлены в контейнере в два ряда по пять штук. У дверей контейнера находится одна картонная коробка без маркировки. Всего в контейнере находится 11 грузовых мест. При вскрытии полимерной пленки установлено, что у корпусов имеется по четыре дверки, в одной из которых присутствует застекленное окошко, в котором просматриваются три измерительных прибора, имеются ручки переключения и ключ зажигания. Внутри металлических корпусов закреплены дизельные генераторы, состоящие из двигателя внутреннего сгорания с маркировкой на металлической табличке электрогенератора. Кроме указанного внутри каждого корпуса находятся по два аккумулятора, в индивидуальных картонных упаковках. При вскрытии картонной коробки, находившейся у дверей контейнера, установлено, что внутри уложен следующий товар: изолированные электрические провода с металлическими клеммами, болты с шайбами и гайками для крепления; масленые фильтры для двигателей внутреннего сгорания, упакованы в индивидуальные картонные коробки и т.д.
В соответствии со статьёй 123 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу Российской Федерации.
При этом в силу положений статей 14, 16 ТК РФ все товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат декларированию лицом, являющемся инициатором данного перемещения, в частности, в силу заключённой им внешнеэкономической сделки.
Декларирование товаров представляет собой заявление таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным настоящим Кодексом, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей (статья 124 ТК РФ).
Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного проступка при установлении факта нарушения правил и норм, несоблюдение которых влечёт за собой административную ответственность, если данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по исполнению предписаний, установленных указанными правилами и нормами.
Давая оценку обстоятельствам дела, судья верно указал, что ЗАО «Ростэк-Приморье» как декларант ввезённого из КНР в РФ товара, не проявил необходимую степень заботливости и осмотрительности, имел возможность для соблюдения требований при декларировании перемещённого товара, но не принял все зависящие от него меры для определения до подачи ГДТ точного наименования, веса и количества товара и его достоверного декларирования.
С учётом изложенного, вывод о наличии в действиях ЗАО «Ростэк-Приморье» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, признаётся правильным.
Утверждение в жалобе о том, что на двигателе были установлены заглушки, а фильтры поставляются в комплекте с генератором, необоснованно. Доказательств того, что в перемещаемых генераторах установлены заглушки, не имеется и опровергается доказательствами, имеющимися в материалах дела.
То обстоятельство, что перед запуском генератора обязательно установка масляных фильтров, не исключает их установки до перемещения через границу Российской Федерации, как и не исключает факта перемещения через таможенную границу комплектующих к генератору запасных частей.
В случае перемещения комплектующих деталей, частей, узлов и т.п. к генератору товар подлежал декларированию.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления судьи не имеется, а доводы жалобы признаются необоснованными.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ,
р е ш и л а:постановление судьи Находкинского городского суда Приморского края от 13 мая 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в отношении ЗАО «Ростэк-Приморье» оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Судья С. Е. Светлова