Дело № 7-7-214/10 Судья Стецковская И. Н.
РЕШЕНИЕ
14 сентября 2010 года г. Владивосток
Судья Приморского краевого суда Кадкин А. А.,
рассмотрев протест Находкинского транспортного прокурора на постановление судьи Находкинского городского суда Приморского края от 11 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 16.16 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью (ООО) производственно-коммерческого предприятия (ПКП) «Фактис», зарегистрированного по адресу: г. Череповец, Вологодская область, ..., с участием прокурора Хохлова Г. Ю.,
установил:
постановлением от 11 августа 2010 года судья Находкинского городского суда прекратил производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 16.16 КоАП РФ, в отношении ООО ПКП «Фактис» в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В протесте транспортный прокурор просит отменить постановление судьи и направить дело на новое рассмотрение, считая, что в действиях ООО ПКП «Фактис» есть состав указанного административного правонарушения.
Изучив материалы дела, заслушав прокурора Хохлова Г. Ю., поддержавшего протест, обсудив доводы протеста, суд считает, что оснований для отмены постановления судьи не имеется.
Разрешая дело, суд исходил из того, что нарушение сроков временного хранения товаров, за которое предусмотрена административная ответственность по статье 16.16 КоАП РФ, произошло не по вине ООО ПКП «Фактис», а из-за незаконных действий таможенного органа.
Такой вывод нашёл своё подтверждение в материалах дела.
Согласно статье 77 Таможенного кодекса РФ с момента предъявления товаров в месте их прибытия такие товары приобретают статус находящихся на временном хранении.
При временном хранении иностранные товары хранятся без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к ним ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, до их выпуска в соответствии с определенным таможенным режимом либо до помещения их под иную таможенную процедуру (статья 99 ТК РФ).
В соответствии со статьёй 103 ТК РФ срок временного хранения товаров составляет два месяца. По мотивированному запросу заинтересованного лица таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров составляет четыре месяца, если иное не установлено настоящей статьей.
Как следует из материалов дела, 24 декабря 2009 года на территорию РФ из КНР на борту теплохода «Капитан Маслов» по коносаменту Номер обезличен на основании контракта Номер обезличен от 4 июня 2008 года в адрес ООО ПКП «Фактис» прибыл товар: проволока сварочная ER70S-6, 18 грузовых мест, весом брутто 21 200 кг.
31 декабря 2009 года представителем ООО ПКП «Фактис» была подана грузовая таможенная декларация № 10714040/31122009/0016640 на указанный товар. Таможенные платежи были оплачены. По запросу таможенного органа декларантом 26 января 2010 года были представлены дополнительные документы на товар, которые подтвердили заявленную таможенную стоимость товара. Несмотря на это, таможенный орган не согласился с заявленной стоимостью и после окончания продлённого срока временного хранения товара 24 апреля 2010 года товар не выпустил.
3 февраля 2010 года государственным таможенным инспектором отдела таможенного досмотра таможенного поста Морской порт Восточный Находкинской таможни была самостоятельно определена стоимость товара, которая была выше заявленной декларантом. Указанное решение было обжаловано декларантом, но было оставлено в силе решением Находкинской таможни от 16 марта 2010 года. Впоследствии по жалобе ООО ПКП «Фактис» решение Находкинской таможни было признано незаконным решением Арбитражного суда Приморского края от 6 июля 2010 года.
Довод протеста о том, что ООО ПКП «Фактис» виновно в нарушении срока временного хранения товара, необоснован.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Из дела видно, что ООО ПКП «Фактис» приняло все зависящие от него меры по соблюдению сроков временного хранения товара, прибывшего в адрес общества. Товар был своевременно задекларирован, на него представлены все необходимые документы, установленные Приказом ФТС РФ от 25 апреля 2007 года № 536 «Об утверждении Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом», а также произведена оплата таможенных платежей в соответствии с заявленной стоимостью товара, которая была документально подтверждена.
При таких обстоятельствах суд обоснованно, руководствуясь положением статьи 1.5 КоАП РФ, посчитал, что вина ООО ПКП «Фактис» в совершении административного правонарушения не доказана, и прекратил производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения.
С учётом изложенного постановление судьи признаётся законным и обоснованным.
Руководствуясь статьями 29.10, 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Находкинского городского суда Приморского края от 11 августа 2010 года оставить без изменения, протест Находкинского транспортного прокурора оставить без удовлетворения.
Судья А. А. Кадкин