Дело № 7-7-230/10 Судья Карамышев П. М.
РЕШЕНИЕ
24 сентября 2010 года г. Владивосток
Судья Приморского краевого суда Кадкин А. А.,
рассмотрев жалобу муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 2 «Василёк» села Первомайское Михайловского муниципального района Приморского края (далее МДОУ детский сад № 2 «Василёк» с. Первомайское) на постановление судьи Михайловского районного суда Приморского края от 3 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, в отношении МДОУ детский сад № 2 «Василёк» с. Первомайское, зарегистрированного по адресу: с. Первомайское, Михайловский район, Приморский край, ул. ..., с участием защитника Вороненко Е.М.,
установил:
постановлением судьи от 3 сентября 2010 года МДОУ детский сад № 2 «Василёк» с. Первомайское было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 60 суток за нарушение требований пожарной безопасности в здании МДОУ детский сад № 2 «Василёк» с. Первомайское по адресу: с. Первомайское, ул. ....
В жалобе МДОУ детский сад № 2 «Василёк» с. Первомайское просит отменить постановление судьи как незаконное и необоснованное.
Изучив материалы дела, заслушав защитника Вороненко Е., поддержавшую жалобу, обсудив доводы жалобы, суд считает, что оснований для отмены постановления судьи не имеется.
Часть 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.
Согласно статье 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» требования пожарной безопасности это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
Актом проверки № 147 и протоколом об административном правонарушении № 297 подтверждается, что 24 августа 2010 года в помещениях здания МДОУ детский сад № 2 «Василёк» с. Первомайское по адресу: с. Первомайское, ул. ..., были выявлены нарушения требований пожарной безопасности. Так, в нарушении пунктов 3, 16 ППБ 01-03, пункта 14 таб. 3, пункта 38 НПБ 110-03 помещения не защищены автоматической установкой пожарной сигнализации, отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; в нарушении пункта 57 ППБ 01-03, пункта 2.12.17 ПТЭЭП № 6 от 13 января 2003 года осуществляется эксплуатация электрических сетей, электроустановок, а также контроль за их техническим состоянием, а именно, не проведено испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств с периодичностью не реже одного раза в три года; в нарушении пункта 3 ППБ 01-03, пунктов 31, 32, 36 НПБ № 645 от 12 декабря 2007 года заведующей не пройдено обучение по программе пожарно-технического минимума с отрывом от производства.
В силу части 1 статьи 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» ответственность за выявленные нарушения требований пожарной безопасности несёт МДОУ детский сад № 2 «Василёк» с. Первомайское, поскольку здание находиться во владении и пользовании учреждения.
В суде законный представитель детского сада нарушения требований пожарной безопасности признал.
Из письма от 2 сентября 2010 года № 985 начальника управления по вопросам образования администрации Михайловского муниципального района Приморского края следует, что выявленные нарушения будут устранены после завершения работ по реконструкции помещений детского сада.
Давая оценку обстоятельствам дела, суд пришёл к правильному выводу о наличии в действиях МДОУ детский сад № 2 «Василёк» с. Первомайское состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, и обоснованно назначил наказание в виде административного приостановления деятельности детского сада, поскольку на момент рассмотрения дела нарушения требований пожарной безопасности не были устранены и дальнейшая эксплуатация здания детского сада создаёт угрозу жизни и здоровья детей.
Ссылка жалобы на то, что по предписанию от 24 августа 2010 года главного государственного инспектора Михайловского района по пожарному надзору был установлен срок устранения выявленных нарушений до 1 декабря 2010 года, не влияет на состав административного правонарушения по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ, административная ответственность за совершение которого наступает с момента выявления нарушений требований пожарной безопасности.
С учётом изложенного оснований для отмены постановления судьи не имеется, доводы жалобы признаются необоснованными.
Руководствуясь статьями 29.10, 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Михайловского районного суда Приморского края от 3 сентября 2010 года оставить без изменения, жалобу муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 2 «Василёк» села Первомайское Михайловского муниципального района Приморского края оставить без удовлетворения.
Судья А. А. Кадкин